18日在華沙氣候大會(huì)舉辦的應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)別論壇上，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華宣布，由中國(guó)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、氣象局、林業(yè)局等部委歷時(shí)兩年多聯(lián)合編制完成的《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》正式對(duì)外發(fā)布。這是中國(guó)首部專門針對(duì)適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)于提高國(guó)家適應(yīng)氣候變化綜合能力意義重大。

華沙氣候大會(huì)今起進(jìn)入第二周，代表團(tuán)高級(jí)別論壇開啟。解振華表示，應(yīng)對(duì)氣候變化與中國(guó)的大氣污染治理同根同源，相輔相承。應(yīng)對(duì)氣候變化是中國(guó)自身的發(fā)展需要，請(qǐng)各國(guó)放心，中國(guó)絕對(duì)不會(huì)偷懶，將努力把自己的事做好。

世界氣象組織近日發(fā)布的2013年世界氣候狀況初步報(bào)告說(shuō)，2013年是自1850年有現(xiàn)代記錄以來(lái)第十個(gè)最暖年份。中國(guó)發(fā)布的《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》介紹，1880年至2012年期間，全球陸地和海洋表面平均溫度上升了0.85℃，未來(lái)全球變暖勢(shì)頭還將持續(xù)，極端天氣事件仍將頻發(fā)。

《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》指出，根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)報(bào)告，溫度上升超過2.5℃時(shí)，全球所有區(qū)域都可能遭受不利影響；溫度上升超過4℃時(shí)，則可能對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)不可逆的損害，造成全球經(jīng)濟(jì)重大損失，發(fā)展中國(guó)家所受損失將更為嚴(yán)重。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)平均每年因極端天氣氣候事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過2000多億元，死亡2000多人。

解振華說(shuō)，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，人口眾多、氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境整體脆弱，正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的歷史階段，氣候變化已對(duì)糧食安全、水安全、生態(tài)安全、能源安全、城鎮(zhèn)運(yùn)行安全以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，適應(yīng)氣候變化任務(wù)十分繁重，但全社會(huì)適應(yīng)氣候變化的意識(shí)和能力還普遍薄弱。中國(guó)的“十二五”規(guī)劃明確提出，要增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力，制定國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略。本戰(zhàn)略目標(biāo)期到2020年，在具體實(shí)施中將根據(jù)形勢(shì)變化和工作需要適時(shí)調(diào)整修訂。

應(yīng)對(duì)氣候變化，中國(guó)采取了一系列政策行動(dòng)，并取得了積極成效。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、增加碳匯等，2012年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2011年下降5.02%，超額完成年度目標(biāo)，溫室氣體排放增速明顯放緩。

目前，中國(guó)已分兩批確定共42個(gè)省份和城市開展了低碳省市試點(diǎn)，試點(diǎn)主要目的是積極探索適合本地區(qū)的低碳綠色發(fā)展模式，構(gòu)建以低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的低碳產(chǎn)業(yè)體系，積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式，部分試點(diǎn)地區(qū)還提出了溫室氣體排放總量控制目標(biāo)和排放峰值年目標(biāo)。