著眼于提高居民“幸福感”、聚焦于增強(qiáng)城市“免疫力”，“第十五屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會與新技術(shù)設(shè)備博覽會”和“2020（第十五屆）城市發(fā)展與規(guī)劃大會”于2020年11月17日至18日在中國杭州同期召開。

圖為大會主論壇現(xiàn)場

本次兩場盛會分別以“補(bǔ)水污染治理短板，促健康美麗城鄉(xiāng)建設(shè)”和“韌性宜居·健康活力”為主題，邀請了20多位院士大師，400多位城鎮(zhèn)水務(wù)和城市規(guī)劃領(lǐng)域的權(quán)威專家就如何緊扣人的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的改善，“宜居城市”的打造和應(yīng)急體系的完善，推進(jìn)持續(xù)發(fā)展，打造“韌性城市”進(jìn)行了系統(tǒng)研討。大會由中國城市科學(xué)研究會、杭州市人民政府、國際未來城市科技創(chuàng)新聯(lián)盟、浙江省自然資源廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國際水協(xié)（IWA）中國委員會和中國城市科學(xué)研究會水環(huán)境與水生態(tài)分會共同主辦。

11月17日，兩場盛會合并舉辦的開幕式和主論壇上，杭州市委副書記、市長劉忻為大會作開幕致辭，國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會理事長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長、國際水協(xié)（IWA）中國委員會主席仇保興，中國工程院院士曲久輝，中國工程院院士吳豐昌，中國工程院院士任南琪，中國工程院院士郭仁忠，中國工程院院士王建國，中國工程院院士吳志強(qiáng)，中國工程院院士徐祖信為大會作主旨報(bào)告，國際水協(xié)（IWA）執(zhí)行總裁Kala Vairavamoorthy作視頻報(bào)告，深圳市水務(wù)局黨組書記、局長胡嘉東，中國計(jì)量大學(xué)黨委書記張土喬，全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司總工程師張辰，國際歐亞科學(xué)院院士、國家水專項(xiàng)副總師邵益生，美國藝術(shù)與科學(xué)院院士、北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長、教授俞孔堅(jiān)，中國生態(tài)城市研究院常務(wù)副院長、中國城市科學(xué)研究會總工程師沈磊以及威立雅、首創(chuàng)股份、南方泵業(yè)、上海凱泉、中韓杜科、華為、北排等實(shí)踐先鋒企業(yè)代表作主題演講。來自全國部分省、區(qū)(市)住建廳、自然資源廳、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳等城鎮(zhèn)水務(wù)和城市規(guī)劃工作的有關(guān)負(fù)責(zé)人、全國水環(huán)境治理和城市規(guī)劃的專家學(xué)者、先進(jìn)企業(yè)代表等，共計(jì)3000余人參加大會。

杭州市委副書記、市長劉忻為大會開幕式致辭，作為東道主，劉忻市長對大會的成功召開表示了熱烈的祝賀，對全體與會嘉賓代表來到杭州表示誠摯的歡迎。劉忻市長為在座與會代表介紹了從運(yùn)河走來，從南宋文化鼎盛繁榮走來的歷史文化名城——杭州；介紹了新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的創(chuàng)新活力之城——杭州；介紹了人文、自然和諧共處，“兩山”理念生動實(shí)踐的生態(tài)文明之都——杭州。他指出，此次盛會的召開，勢必將為杭州的高質(zhì)量發(fā)展帶來中華智慧、中華方案。

以“邁向韌性城市的十個步驟”為題，國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會理事長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長、國際水協(xié)（IWA）中國委員會主席仇保興針對當(dāng)前城市可能面對的極端氣候、科技革命、冠狀病毒、突發(fā)襲擊等不確定性制訂了詳細(xì)的應(yīng)對方案。他指出，韌性城市是對原有工業(yè)文明時代城市規(guī)劃建設(shè)的創(chuàng)新，必須與分布式新能源、海綿城市、水處理等協(xié)同建設(shè)，同時還需要城市管理者轉(zhuǎn)變思想理念，從傳統(tǒng)的“集中化、大型化、中心控制模式”工業(yè)文明思維里跳出，構(gòu)建強(qiáng)調(diào)主體生成、開放協(xié)同、分布式并聯(lián)運(yùn)行的未來城市韌性設(shè)計(jì)新途徑。

國際水協(xié)（IWA）執(zhí)行總裁Kala Vairavamoorthy先生在他的視頻報(bào)告《數(shù)字化推動城市水業(yè)發(fā)展》中表示，由于城市化和氣候變化等全球變化的壓力，水務(wù)部門在如何管理越發(fā)稀缺和不可靠的水資源上面臨著重重困境，為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，水務(wù)行業(yè)需要變得更加智慧。他指出，通過精密的傳感器、分析方法以及智能設(shè)備可以讓系統(tǒng)控制變得更加智慧，因此實(shí)現(xiàn)數(shù)字化是推動水務(wù)行業(yè)智慧化的一個至關(guān)重要的因素。

中國工程院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、清華大學(xué)特聘教授、中國城市科學(xué)研究會副理事長、中國城市科學(xué)研究會水環(huán)境與水生態(tài)分會會長曲久輝在他的報(bào)告《碳中和城市構(gòu)建的藍(lán)色方案》中指出，碳中和是城市低碳水循環(huán)的新方向，是綠色城市水系統(tǒng)構(gòu)建的新模式，是城市水科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇。他表示，“碳中和”為科技發(fā)展提出了新課題，也是新科技理念策略隨之變革的重要驅(qū)動力，基于碳排放能源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)碳中和的相關(guān)產(chǎn)品、裝備、工程將成為水產(chǎn)業(yè)新的增長極。

中國工程院院士、國家水重大專項(xiàng)技術(shù)總師吳豐昌在他的報(bào)告《面向2035年生態(tài)文明建設(shè)的水環(huán)境安全戰(zhàn)略初步思考》中指出，我國污染防治工作在取得階段性成果的同時，雖然近10年水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，但主要湖庫富營養(yǎng)化問題仍然比較嚴(yán)重，水生態(tài)問題依然嚴(yán)峻；同時新型污染物不斷涌現(xiàn)、地下水污染問題突出，已然危及水生態(tài)和飲用水安全。針對這些現(xiàn)狀，吳豐昌院士提出了繼續(xù)加強(qiáng)污染規(guī)律與污染成因研究，進(jìn)一步保障水生態(tài)環(huán)境安全的管理體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)重大工程的績效評估，提高協(xié)同治理和系統(tǒng)修復(fù)工程的效能等建議。

“全要素治理，全周期管理”是先進(jìn)的生態(tài)治理理念和生態(tài)美麗河湖建設(shè)理念。通過回顧深圳水環(huán)境治理路徑歷程，深圳市水務(wù)局黨組書記、局長胡嘉東介紹了“全要素治理，全周期管理”在深圳水環(huán)境治理中的探索，他指出，跳出治水看治水，以治水倒逼流域空間開發(fā)格局和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提升，讓生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益是生態(tài)治理的發(fā)展路徑和系統(tǒng)目標(biāo)。

中國工程院院士、深圳大學(xué)教授、中國城市科學(xué)研究會副理事長郭仁忠在他的報(bào)告《智慧城市系統(tǒng)思維》中指出，城市是一個復(fù)雜巨系統(tǒng)，研究城市必須秉持系統(tǒng)思維，而單緯度的思考和點(diǎn)上的探索、局部的突破，將無助于根本性解決城市問題，也無法助力城市健康發(fā)展。他表示隨著社會發(fā)展，智慧城市僅依靠ICT是不夠的，城市在進(jìn)化、范式也在變遷，因此智慧城市的建設(shè)需要建立新城市科學(xué)。

以“城鎮(zhèn)建筑遺產(chǎn)多尺度保護(hù)的探索和實(shí)踐”為題，中國工程院院士、中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長、中國建筑學(xué)會副理事長王建國針對中國歷史城市快速城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的共性科學(xué)難題、高度設(shè)計(jì)、密度設(shè)計(jì)、城市風(fēng)貌、歷史街區(qū)聚落和廣義建筑遺產(chǎn)的保護(hù)利用等進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。通過價值評估、機(jī)理揭示、預(yù)防性保護(hù)及綠色途徑，為新的建筑遺產(chǎn)保護(hù)利用提出了新的工作流程。

圍繞主題，大會11月17日設(shè)置了“開幕式暨主論壇”和“城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展和城市規(guī)劃主論壇”兩場全體大會，11月18日還平行召開了39場專題研討分論壇。分論壇邀請了主辦單位代表、國內(nèi)外知名學(xué)者專家、城鎮(zhèn)水務(wù)和城市規(guī)劃領(lǐng)域頂尖研究院所負(fù)責(zé)人、領(lǐng)先企業(yè)代表等就行業(yè)發(fā)展趨勢、政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深度探討。

會議同期舉辦了“中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展新技術(shù)設(shè)備博覽會”，博覽會展覽規(guī)模達(dá)30000平方米，集中展示中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展成果、智慧水務(wù)系統(tǒng)及設(shè)備、水處理技術(shù)設(shè)備、產(chǎn)業(yè)融合成果以及國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)等。