2021年底，中國氣象局發(fā)布《“十四五”中國氣象局應(yīng)對氣候變化發(fā)展規(guī)劃》，此前還發(fā)布了加強(qiáng)氣候變化工作方案。今年，政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）將發(fā)布第六次評估第二和第三工作組報(bào)告及綜合報(bào)告。

“十四五”時(shí)期，我國乃至全球應(yīng)對氣候變化面臨哪些新挑戰(zhàn)？氣象部門需要從哪些關(guān)鍵點(diǎn)突破？如何促進(jìn)原始創(chuàng)新，融入全球行動(dòng)？中國氣象局科技與氣候變化司副司長袁佳雙近日接受中國氣象報(bào)記者專訪，對此進(jìn)行解析。

問：與五年前相比，“十四五”時(shí)期應(yīng)對氣候變化面臨的形勢和挑戰(zhàn)有何不同？

答：“十四五”時(shí)期是我國大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快推進(jìn)碳達(dá)峰與碳中和、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是中國氣象局建設(shè)高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化的攻堅(jiān)期。

當(dāng)前應(yīng)對氣候變化形勢出現(xiàn)了許多新變化，全球氣候治理面臨著新挑戰(zhàn)。首先，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，國際環(huán)境日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，全球氣候治理進(jìn)程形勢更加復(fù)雜。其次，氣候變化正深刻影響著全球環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)安全。2020年大氣中溫室氣體二氧化碳濃度超過413ppm，為近200萬年以來最高，21世紀(jì)前20年全球地表平均溫度比工業(yè)化前高出0.99℃，氣候變化帶來的影響越來越顯著。再次，新冠肺炎疫情作為突發(fā)性全球公共危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來新的沖擊，面對新的風(fēng)險(xiǎn)，如何化解危機(jī)、統(tǒng)籌好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化工作成為新挑戰(zhàn)。

問：當(dāng)前，氣象部門在應(yīng)對氣候變化方面已經(jīng)打下哪些基礎(chǔ)，有哪些優(yōu)勢，還存在哪些差距和不足？

答：長期以來，中國氣象局在氣候變化檢測歸因等機(jī)理研究、全球和區(qū)域氣候系統(tǒng)模式開發(fā)、氣候變化影響評估等方面取得長足發(fā)展，氣候系統(tǒng)模式研發(fā)水平國內(nèi)領(lǐng)先、國際可比，深度參與IPCC評估進(jìn)程。建立公報(bào)體系，發(fā)布權(quán)威數(shù)據(jù)。同時(shí)積極參與國家應(yīng)對氣候變化總體部署，為氣候變化內(nèi)政外交提供了重要支撐，為保障國家氣候安全、支撐生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

面對國內(nèi)外應(yīng)對氣候變化新形勢，面對日益增長的服務(wù)需求和氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總體要求，我們在發(fā)揮保障國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的科技支撐作用、應(yīng)對極端災(zāi)害、科技創(chuàng)新、等方面還有進(jìn)一步提升的空間。

問：在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)過程中，應(yīng)對氣候變化的科學(xué)數(shù)據(jù)與基礎(chǔ)理論至關(guān)重要，需要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。圍繞“打地基”，氣象部門有哪些重點(diǎn)考慮？

答：“十四五”時(shí)期，我們要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)理論和核心技術(shù)的重點(diǎn)突破。要深化對氣候系統(tǒng)多圈層、多時(shí)間尺度相互作用及其影響的機(jī)理認(rèn)識，發(fā)展高分辨率多圈層耦合的地球系統(tǒng)模式和精細(xì)化區(qū)域氣候模式，進(jìn)行自然氣候系統(tǒng)模式與能源社會(huì)經(jīng)濟(jì)模型的雙向耦合和定量風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)現(xiàn)一批跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的交叉理論和技術(shù)突破。

“十四五”時(shí)期，我們要建成一批科技-業(yè)務(wù)-服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)，發(fā)展中國多模式集合氣候預(yù)測預(yù)估系統(tǒng)，提升年代際氣候預(yù)測與氣候變化預(yù)估能力，建設(shè)國家氣候變化風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警平臺(tái)，形成多元化的氣候服務(wù)體系和氣候服務(wù)品牌，為碳達(dá)峰、碳中和工作夯實(shí)科技基礎(chǔ)。

“十四五”時(shí)期，我們還要形成科學(xué)治理和應(yīng)用的系列支撐方案，圍繞《巴黎協(xié)定》實(shí)施、碳達(dá)峰與碳中和行動(dòng)、IPCC開展科學(xué)評估、國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略等重大需求，形成政策建議和支撐方案，整體提升應(yīng)對氣候變化的基礎(chǔ)支撐能力。

問：“十四五”時(shí)期，氣象領(lǐng)域哪些科技創(chuàng)新或應(yīng)用的發(fā)展有望為應(yīng)對氣候變化提供強(qiáng)力支撐？

答：越來越多的國家開始認(rèn)識到，突破核心技術(shù)是應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的重大課題?；诖耍笆奈濉睍r(shí)期，我們將加強(qiáng)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)、基礎(chǔ)研究與技術(shù)研發(fā)的交叉融合與自主研發(fā)，促進(jìn)原始創(chuàng)新。

首先，對氣候系統(tǒng)相互作用機(jī)制的研究，將深化對氣候系統(tǒng)多圈層、多時(shí)間尺度相互作用及其對中國氣候變化與異常的影響過程和機(jī)理的認(rèn)識。開展氣候變化檢測歸因研究，揭示溫室氣體和氣溶膠等人為因素在中國氣候變化和極端事件變化中的相對影響。加強(qiáng)青藏高原冰凍圈氣候變化影響與效應(yīng)研究，評估全球和區(qū)域氣候變化與之相互作用關(guān)系。這些關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題的研究可深化對氣候變化科學(xué)事實(shí)的認(rèn)知，支撐我國雙碳目標(biāo)的實(shí)施以及溫室氣體減排與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展。

其次，地球系統(tǒng)模式特別是適合中國復(fù)雜地形的高分辨率精細(xì)化區(qū)域氣候模式可以進(jìn)一步提高東亞區(qū)域氣候變化模擬與預(yù)估的能力和水平；氣候變化預(yù)估技術(shù)的發(fā)展可提升對未來幾十年到上百年、尤其是未來10年至15年東亞和中國地區(qū)氣候變化和極端氣候事件時(shí)空變化特征的預(yù)估能力，有助于建立中國區(qū)域精細(xì)化網(wǎng)格的月-季-年-年代際無縫隙預(yù)報(bào)預(yù)測業(yè)務(wù)，提高小時(shí)到百年尺度的預(yù)報(bào)預(yù)測預(yù)估水平。

再次，發(fā)展氣候變化綜合評估模型可實(shí)現(xiàn)氣候變化與自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)模態(tài)的耦合，有助于開展面向糧食安全、水資源、生態(tài)環(huán)境、海平面、人體健康和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)方向的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)定量化、動(dòng)態(tài)化評估，對重點(diǎn)行業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、預(yù)估和預(yù)警服務(wù)。

問：“十四五”時(shí)期，應(yīng)對氣候變化如何構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、多層次的開放合作新格局，如何從國家到地方進(jìn)行布局從而形成合力？

答：我們將構(gòu)建有活力的應(yīng)對氣候變化工作新格局，通過統(tǒng)籌優(yōu)化氣候變化科技業(yè)務(wù)布局，積極打造國際和區(qū)域先進(jìn)水平的氣候變化創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)，通過深化體制機(jī)制改革，完善人才保障政策措施，形成有競爭力的研究中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

新格局將發(fā)揮從國家到地方不同層面的功能與作用，建立以國家級氣候變化創(chuàng)新為龍頭、以區(qū)域氣候變化為共性示范、以省級氣候變化為特色服務(wù)的工作體系。做強(qiáng)中國氣象局氣候變化中心，統(tǒng)籌推進(jìn)氣候變化戰(zhàn)略研究、重大科研、業(yè)務(wù)與服務(wù)；建設(shè)區(qū)域氣候變化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用與合作交流；加強(qiáng)省級氣候變化特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化特色適應(yīng)技術(shù)與決策服務(wù)，從國家到地方發(fā)揮各自的功能與作用，從而形成強(qiáng)大合力。

問：氣候變化是全球性問題，其解決路徑也需要全球性的解決方案。未來，中國氣象部門就如何積極參與全球氣候治理有哪些考量？

答：第一，我們將充分發(fā)揮中國氣象局作為IPCC國內(nèi)牽頭部門的作用，深度參與IPCC評估進(jìn)程和未來機(jī)制建設(shè)，探索把氣候變化科學(xué)評估與全球氣候治理關(guān)鍵問題相結(jié)合的途徑和方式，爭取國際話語權(quán)。同時(shí)，我們借助IPCC平臺(tái)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推進(jìn)我國與國際氣候變化科學(xué)前沿接軌和高質(zhì)量發(fā)展，提高國際影響力。

第二，我們將強(qiáng)化參與聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）和世界氣象組織（WMO）事務(wù)的能力，圍繞國家應(yīng)對氣候變化內(nèi)政外交需求，研判國際氣候治理形勢和走向，提升參與國際氣候治理的科技支撐能力。

第三，我們還將強(qiáng)化氣候治理科技支撐與決策咨詢能力，重點(diǎn)圍繞面向本世紀(jì)低碳發(fā)展的國家重大戰(zhàn)略需求，充分利用國家氣候變化專家委員會(huì)辦公室等機(jī)制，做好氣候變化關(guān)鍵問題、熱點(diǎn)問題的決策咨詢工作。此外，我們還將通過牽頭編寫高質(zhì)量的評估報(bào)告、信息公報(bào)等強(qiáng)化中國氣候變化公報(bào)體系建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域和省級氣候變化監(jiān)測公報(bào)編制，提升地方?jīng)Q策服務(wù)支撐能力。

第四，我們將積極開展科學(xué)傳播，不斷加強(qiáng)氣候變化科普宣傳，利用多種形式加強(qiáng)IPCC評估報(bào)告解讀，將更多新成果、新理念應(yīng)用到應(yīng)對氣候變化中，不斷擴(kuò)大氣候變化科學(xué)傳播的覆蓋面和影響力。

總之，中國氣象局將為推動(dòng)形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系不斷提出中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧，展現(xiàn)中國負(fù)責(zé)任大國形象，為保障國家生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)氣象現(xiàn)代化發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（中國氣象報(bào)社 黃磊 趙曉妮）