在全球變暖背景下,極端天氣氣候事件頻發(fā)多發(fā),有效防范應(yīng)對(duì)極端天氣氣候風(fēng)險(xiǎn),筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

面對(duì)新形勢(shì)新要求,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),堅(jiān)定不移踐行“人民至上、生命至上”理念,充分調(diào)動(dòng)各方力量,凝聚氣象防災(zāi)減災(zāi)合力,靶向提升各環(huán)節(jié)能力,推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)抵御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力和韌性。

筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,必須夯實(shí)核心技術(shù)。準(zhǔn)確及時(shí)高效的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,在綜合防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,是守住氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線的核心和關(guān)鍵。對(duì)標(biāo)《綱要》要求,從健全分災(zāi)種、分重點(diǎn)行業(yè)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系,到完善國家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),再到提升人工影響天氣能力,無一不呼喚對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)、對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)“硬實(shí)力”的淬煉。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),緊盯強(qiáng)對(duì)流(大風(fēng))監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)、龍卷風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、東北冷渦科研業(yè)務(wù)能力等關(guān)鍵領(lǐng)域,潛心攻關(guān),全方位提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。要按照“早、準(zhǔn)、快、廣、實(shí)”的要求,聚焦極端災(zāi)害性天氣和關(guān)鍵影響區(qū)域,提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率,不斷提升服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性。

筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,必須狠抓機(jī)制建設(shè)。面對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),要讓氣象防災(zāi)減災(zāi)鏈條上的每一環(huán)都充分發(fā)揮作用,守護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全。必須堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,讓長(zhǎng)期以來形成的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制在新發(fā)展階段煥發(fā)新活力。必須進(jìn)一步完善組織責(zé)任體系,將部門合作的手拉得再緊一些,協(xié)力推動(dòng)以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),推動(dòng)各級(jí)黨委政府出臺(tái)或修訂地方法律法規(guī),進(jìn)一步明確氣象災(zāi)害防御各相關(guān)部門的職責(zé)分工。尤其要完善高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高敏感行業(yè)、高危人群的氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高級(jí)別預(yù)警信息的“三停”依法依規(guī)自動(dòng)觸發(fā)。充分利用自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果,逐步建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)主要?dú)庀鬄?zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定量化影響評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。

筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線,必須唱好綜合防御的“重頭戲”。放眼氣象防災(zāi)減災(zāi)各個(gè)領(lǐng)域,不論是災(zāi)害監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、應(yīng)急響應(yīng)、減災(zāi)科普和災(zāi)后評(píng)估的全鏈條式服務(wù),還是江河流域上下游、左右岸的協(xié)同聯(lián)防,或是氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的成果應(yīng)用,都需要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體觀念,從更大格局出發(fā)、凝聚各方力量統(tǒng)籌推進(jìn)。我們要打破屬地防御思維,加強(qiáng)地域流域間共享、共商和共防,通過上下游、省際、市際、縣際聯(lián)動(dòng)形成合力,強(qiáng)化所影響區(qū)域、流域一體化實(shí)況監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)。定期開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng),將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理。積極開展氣象科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),提高全社會(huì)抵御災(zāi)害的韌性。

凡益之道,與時(shí)偕行。廣大氣象工作者必將不辱初心使命,篤行實(shí)干,讓“減災(zāi)就是增效”“避害就是趨利”的理念化為有力之舉,讓氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線更加堅(jiān)不可摧。(中國氣象報(bào)評(píng)論員)