近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國氣象局、國家林業(yè)和草原局等九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確到2025年,可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬億千瓦時(shí)左右;“十四五”期間 ,風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。同時(shí)提出研究建立電力應(yīng)急保障體系,提高氣象災(zāi)害預(yù)警精度,加強(qiáng)地?zé)崮芾谩L(fēng)電和光伏發(fā)電等可再生能源資源開發(fā)儲(chǔ)量評估。
《規(guī)劃》提出,到2025年,可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右;“十四五”期間,可再生能源在一次能源消費(fèi)增量中占比超過50%,可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過50%;可再生能源電力總量、非水電消納責(zé)任權(quán)重分別達(dá)到33%、18%左右;地?zé)崮芄┡?、生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
《規(guī)劃》就優(yōu)化供給側(cè)發(fā)展方式、促進(jìn)消費(fèi)側(cè)高比例利用、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、健全體制機(jī)制、深化國際合作提出5方面發(fā)展舉措。在“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展可再生能源”方面,提出研究建立電力應(yīng)急保障體系,提高氣象災(zāi)害預(yù)警精度,提升電力可靠供應(yīng)裕度和應(yīng)急保障能力;結(jié)合不同地區(qū)氣候特點(diǎn),在寒溫、暖溫、高原、濕熱等典型氣候地區(qū)進(jìn)行光伏發(fā)電實(shí)證基地建設(shè);打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,發(fā)展大容量風(fēng)電機(jī)組及其關(guān)鍵零部件測試技術(shù)與平臺(tái)。在“堅(jiān)持開放融入,深化可再生能源國際合作”方面,提出持續(xù)參與全球綠色低碳能源體系建設(shè),積極參與全球能源與氣候治理,強(qiáng)化與其他發(fā)展中國家能源綠色發(fā)展合作,提高發(fā)展中國家能源領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化能力。
《規(guī)劃》在保障措施中明確,要加強(qiáng)可再生能源資源開發(fā)儲(chǔ)量評估,會(huì)同自然資源、氣象等管理部門共同開展地?zé)崮芾?、風(fēng)電和光伏發(fā)電開發(fā)資源量評估,建立全國風(fēng)電和光伏發(fā)電可開發(fā)資源數(shù)據(jù)庫,及時(shí)將可再生能源資源的可開發(fā)利用范圍等空間信息納入同級國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和國土空間規(guī)劃一張圖。
中國氣象局高度重視可再生能源發(fā)展氣象保障服務(wù),于2021年組建風(fēng)能太陽能中心,印發(fā)《風(fēng)能太陽能資源氣象業(yè)務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》,發(fā)布《氣候變化綠皮書:應(yīng)對氣候變化報(bào)告(2021)》,并與國家能源局簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,建立風(fēng)能太陽能資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測業(yè)務(wù)。當(dāng)前,國省氣象部門聯(lián)合開展太陽能資源和光伏發(fā)電功率監(jiān)測試點(diǎn)建設(shè)、風(fēng)能太陽能資源評估業(yè)務(wù),為新能源科學(xué)布局、電站提質(zhì)增效提供支撐;建立國省一體化風(fēng)能太陽能預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng),開展短臨-短期-月-季-年全尺度、無縫隙風(fēng)能太陽能預(yù)報(bào),為國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等用戶提供支撐服務(wù)。(作者:李悅)