中新財經(jīng)6月9日電 (記者 夏賓)為加強(qiáng)城市交通排放控制,我國從中央到地方相繼出臺和施行了各類政策措施。在“雙碳”目標(biāo)的背景下,城市交通出行深度減排成為重點。當(dāng)前,城市公眾低碳出行還面臨什么樣的難點?公眾的出行具有如何的需求特征?
近日,《面向零碳出行——城市公眾意識、行為及驅(qū)動因素研究》調(diào)研報告(下稱“報告”)發(fā)布會在線上舉行。該調(diào)研由能源基金會、南方周末聯(lián)合發(fā)起,益普索提供研究支持,通過對公眾出行選擇的進(jìn)一步洞察,為出行減碳政策措施的制定與執(zhí)行提供借鑒,支撐提升公眾出行結(jié)構(gòu)與模式的低碳轉(zhuǎn)變。
通過定性座談與研究,結(jié)合全國地級市以上城市3500份生活人口樣本進(jìn)行定量分析,調(diào)研團(tuán)隊對公眾對低碳及零碳交通工具相關(guān)話題的認(rèn)知、碳價值觀現(xiàn)狀、出行現(xiàn)狀及低碳出行驅(qū)動因素進(jìn)行分析,并進(jìn)一步探索提高公眾實踐低碳甚至零碳出行的政策及傳播建議。
報告顯示,公眾在通勤出行方式的驅(qū)動因素中,選擇“擁護(hù)低碳出行”的比例最高,達(dá)到38%,這也進(jìn)一步說明了目前公眾對低碳出行方式比較認(rèn)可且實際踐行。此外,“按需調(diào)整行程,靈活性高”“高效,準(zhǔn)時,可預(yù)期”“公共交通設(shè)施便利可達(dá)”及“舒適性高”分列前五位驅(qū)動因素。
良好的低碳出行機(jī)制,除了公眾擁護(hù)低碳出行的意愿外,更需要有友好的低碳出行基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
能源基金會低碳城市高級項目主任王志高指出,當(dāng)前中國城市的低碳出行面臨著多方面的挑戰(zhàn)。一是城市高密度蔓延,城市形態(tài)難以優(yōu)化,進(jìn)而導(dǎo)致出行結(jié)構(gòu)相對高碳;二是城市道路和空間脫離人性化尺度,進(jìn)而導(dǎo)致過度依賴私人汽車出行?!氨本┑木G色出行比例占到了70%,我建議把70%的路權(quán)給這些綠色出行的居民,甚至給行人或者自行車更多的路權(quán)。但現(xiàn)實是汽車占據(jù)了更多的路權(quán)?!?/p>
北京大學(xué)國土空間規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、宇恒可持續(xù)交通研究中心主任王江燕認(rèn)為,每一個人的出行和需求都是多樣化的,城市規(guī)劃設(shè)計需要做到精細(xì)化,給公眾更好的慢行環(huán)境,為他們提供更多自主選擇。
值得注意的是,低碳或綠色出行的理念,并不是要求公眾所有的出行都只能選擇某種低碳的交通方式,而應(yīng)是根據(jù)不同場景、不同需求提供的多種交通工具和出行方式的集合,更多是追求提高一段時間內(nèi)的綠色出行頻次和某一次長距離出行中綠色出行的比例。能源基金會交通項目高級項目主任龔慧明補充道,交通政策歷來需要組合拳,沒有任何單一的“一招鮮”能解決所有的問題。公共交通、出租車、小汽車、步行等是一個整體的出行服務(wù)系統(tǒng),出行和運輸?shù)男枨蟊仨氁旁谡w的系統(tǒng)下考慮,滿足公眾不同的、多樣化的需求。