中新網(wǎng)三明12月2日電 （雷朝良）在第十七屆海峽兩岸（三明）林業(yè)博覽會(huì)暨投資貿(mào)易洽談會(huì)舉辦前夕，福建省三明市迎來(lái)好消息：三明市列入國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室發(fā)布的2022年度林業(yè)碳匯試點(diǎn)市（縣）名單。

國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室開(kāi)展此次試點(diǎn)市（縣）建設(shè)工作，旨在鞏固提升林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，充分發(fā)揮森林“碳庫(kù)”的重要作用，扎實(shí)有序做好林草應(yīng)對(duì)氣候變化工作，助力“雙碳”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

三明何以能入選國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市？在福建省高校綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)科聯(lián)盟理事、三明學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授王瑋彬看來(lái)，三明市能夠入選林業(yè)碳匯試點(diǎn)市，主要有三個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)：

其一，三明市具有自然稟賦優(yōu)勢(shì)，森林資源位居全國(guó)前列。三明市位于南方丘陵山地帶，是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)、國(guó)家森林城市，是全國(guó)全省重要的森林“碳庫(kù)”，也是全國(guó)自然保護(hù)區(qū)和森林公園最密集的設(shè)區(qū)市。全市林地面積2850萬(wàn)畝，占土地總面積的82.7%，森林覆蓋率78.88%，森林蓄積量1.86億立方，均位居全國(guó)前列。據(jù)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)評(píng)估，其森林資源資產(chǎn)價(jià)值與服務(wù)價(jià)值合計(jì)已達(dá)5340億元。

其二，三明市具有先行政策優(yōu)勢(shì)。三明市是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)集體林區(qū)改革綜合試驗(yàn)區(qū)。自20世紀(jì)80年代初推行“分股不分山、分利不分林”林業(yè)股份合作制改革以來(lái)，三明林改從林地明晰產(chǎn)權(quán)到林權(quán)有序流轉(zhuǎn)，再到林業(yè)金融創(chuàng)新，近40年里跨越三次重大突破，不斷深化改革，發(fā)揮了集體林權(quán)改革試驗(yàn)區(qū)先試先行、敢闖敢為、全國(guó)示范的作用。

其三，三明市具有豐富的改革經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新精神，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。近年來(lái)，三明市針對(duì)社會(huì)資本如何進(jìn)山入林、生態(tài)產(chǎn)品如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值等問(wèn)題，在全國(guó)率先開(kāi)展林票制度、碳票制度的改革試點(diǎn)，不斷創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品與運(yùn)作機(jī)制，不斷深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制探索。

參與此次試點(diǎn)申報(bào)工作的三明市林業(yè)局造林科科長(zhǎng)彭小勇告訴記者，三明市開(kāi)展了一系列首創(chuàng)性的探索實(shí)踐，包括率先營(yíng)造全國(guó)首片碳中和林、開(kāi)發(fā)全國(guó)首個(gè)區(qū)域性碳匯項(xiàng)目方法學(xué)、完成全國(guó)首批 VCS碳匯交易、設(shè)立全省首個(gè)碳匯專(zhuān)項(xiàng)基金等等，為三明開(kāi)展全國(guó)林業(yè)碳匯試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供了政策、技術(shù)、人才和市場(chǎng)等有利基礎(chǔ)條件。

王瑋彬認(rèn)為，三明市成為國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市具有廣闊的經(jīng)濟(jì)前景。林業(yè)碳匯試點(diǎn)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的發(fā)展，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體市場(chǎng)化水平，帶動(dòng)林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多間接經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為地方政府和林企林農(nóng)帶來(lái)更高的產(chǎn)業(yè)效益。

王瑋彬說(shuō)，通過(guò)林業(yè)碳匯試點(diǎn)，可以進(jìn)一步整合全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素，以存量引增量，以增量活存量，促進(jìn)林業(yè)上下游企業(yè)規(guī)模化、集約化、信息化發(fā)展。碳匯市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制可以為林農(nóng)林企提供更加高效的市場(chǎng)信息反饋機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)要素優(yōu)化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三明如何建設(shè)國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)市？彭小勇表示，下一步將結(jié)合三明市森林資源特點(diǎn)和已有碳匯相關(guān)技術(shù)，通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)土高固碳樹(shù)種篩選示范、人工針葉林結(jié)構(gòu)優(yōu)化固碳增匯、竹林經(jīng)營(yíng)與利用固碳研究等，為鞏固提升森林固碳能力提供技術(shù)保障；進(jìn)一步完善碳排放因子庫(kù)建設(shè)、創(chuàng)新碳票計(jì)量監(jiān)測(cè)辦法、開(kāi)發(fā)碳匯監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)、建立計(jì)量監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，破解林草碳匯難計(jì)量、難交易的問(wèn)題。

同時(shí)，三明將進(jìn)一步鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極推出碳金融結(jié)構(gòu)性存款，深化碳權(quán)益質(zhì)押，創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)碳資產(chǎn)類(lèi)的保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新金融支持林草碳匯價(jià)值的實(shí)現(xiàn)方式。