中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)國(guó)家林草局網(wǎng)站12月26日消息,由國(guó)家林業(yè)和草原局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)編制的《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃(2021-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)劃》”)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批同意,已于近日正式印發(fā)實(shí)施。
《規(guī)劃》提出,到2025年,規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1億畝,沙化土地封禁保護(hù)面積3000萬(wàn)畝;到2030年,規(guī)劃完成沙化土地治理任務(wù)1.86億畝,沙化土地封禁保護(hù)面積0.9億畝。
《規(guī)劃》貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,立足國(guó)家生態(tài)安全格局,與國(guó)土空間規(guī)劃和《“雙重”規(guī)劃》相銜接,統(tǒng)籌考慮沙化土地空間分布、治理方向的相似性及地域上相對(duì)集中連片等因素,將沙化土地劃分為干旱沙漠及綠洲,半干旱,青藏高原高寒,黃淮海平原半濕潤(rùn)、濕潤(rùn),沿海沿江濕潤(rùn)等5大沙化土地類(lèi)型區(qū)、23個(gè)防治區(qū)域。根據(jù)沙化土地分布特點(diǎn)和水資源承載能力,確定7個(gè)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,即3個(gè)優(yōu)先治理區(qū)和4個(gè)優(yōu)先預(yù)防區(qū)。
《規(guī)劃》明確分類(lèi)保護(hù)沙化土地。堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,實(shí)行沙化土地分類(lèi)保護(hù),全面落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)制度,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)功能,促進(jìn)植被休養(yǎng)生息,從源頭上有效控制土地沙化。強(qiáng)調(diào)對(duì)于原生沙漠、戈壁等自然遺跡,堅(jiān)持宜沙則沙,強(qiáng)化保護(hù)措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
《規(guī)劃》要求推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域沙化土地綜合治理。在科學(xué)評(píng)估水資源承載能力的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域,統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,依靠科技,總結(jié)概括了四大類(lèi)、共11種常見(jiàn)的修復(fù)措施,高質(zhì)量開(kāi)展生態(tài)修復(fù)?!笆奈濉逼陂g,3大優(yōu)先治理區(qū)沙化土地治理任務(wù)4869萬(wàn)畝,約占同期全國(guó)防沙治沙任務(wù)總量的一半。
《規(guī)劃》確定適度發(fā)展綠色生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持治沙致富、增綠增收相結(jié)合,在保護(hù)好生態(tài)且水資源條件允許的基礎(chǔ)上,利用光、熱、土、生、景等資源,適度有序地發(fā)展節(jié)水、低碳、環(huán)保型特色沙產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民增收,助力脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興。
《規(guī)劃》提出了健全規(guī)劃實(shí)施的保障機(jī)制。一是加強(qiáng)黨對(duì)防沙治沙工作的全面領(lǐng)導(dǎo),沙區(qū)地方各級(jí)人民政府對(duì)防沙治沙負(fù)總責(zé),落實(shí)防沙治沙目標(biāo)責(zé)任。二是嚴(yán)格依法治沙,創(chuàng)新政策機(jī)制,加強(qiáng)沙化土地開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)管,加強(qiáng)資金保障,創(chuàng)新融資機(jī)制和土地政策。三是強(qiáng)化科技支撐,推進(jìn)感知系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。四是加強(qiáng)國(guó)際合作,共享成功經(jīng)驗(yàn)。四是講好中國(guó)故事,營(yíng)造良好氛圍,為全球防治荒漠化樹(shù)立樣板和典范。