青藏高原是全球氣候變化的敏感區(qū)?!皻夂蜃兓呀?jīng)對(duì)城市發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,大雨急雨、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇等自然災(zāi)害已經(jīng)給我們敲響了警鐘,威脅著城市和人民安全,必須要引起高度重視。”全國(guó)政協(xié)委員、青海省工商聯(lián)主席李青表示。
2022年汛期,青海雨水較往年偏多,特別是大通回族土族自治縣發(fā)生罕見的洪澇災(zāi)害。這次自然災(zāi)害引起李青的關(guān)注與思考,“今年我準(zhǔn)備的提案就是關(guān)于建設(shè)青藏高原氣候適應(yīng)型城市,希望通過(guò)提案能讓有關(guān)部門關(guān)注和重視氣候變化對(duì)城市的影響。”
青藏高原作為全球中緯度地區(qū)海拔最高的地域,受全球氣候變暖影響明顯,青海氣候變化與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)公報(bào)顯示,青海地表年平均氣溫平均每10年升高0.31℃,高于全國(guó)平均水平。
“從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,青藏高原氣候暖濕化不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越高。應(yīng)對(duì)青藏高原氣候暖濕化趨勢(shì),建設(shè)氣候適應(yīng)型城市,是統(tǒng)籌城市發(fā)展與安全,降低城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),保障城市和人民安全的重要舉措?!崩钋嗾f(shuō)。
如何建設(shè)青藏高原氣候適應(yīng)型城市?李青建議:強(qiáng)化理念更新。立足青藏高原氣候變化特征,國(guó)家有關(guān)部委積極開展青藏高原氣候適應(yīng)型城市理念探索,從頂層設(shè)計(jì)入手,科學(xué)預(yù)判城市面臨的突發(fā)影響和慢性持久影響兩大氣候變化風(fēng)險(xiǎn),大力支持青海將適應(yīng)氣候變化理念納入城市建設(shè)理念,支撐青海打造生態(tài)文明高地。
開展試驗(yàn)實(shí)踐。國(guó)家有關(guān)部委適時(shí)開展青海氣候適應(yīng)型城市建設(shè)研究等重大科技課題和前瞻性研究,出臺(tái)支持建設(shè)的政策,全面評(píng)估研究氣候變化風(fēng)險(xiǎn)影響,城市發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,探索青藏高原城市規(guī)劃建設(shè)治理新機(jī)制和路徑;通過(guò)加快城市韌性市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綜合防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)和適應(yīng)性更新改造,不斷提高城市應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的抵御能力。
突出科技引領(lǐng)。圍繞青藏高原氣候適應(yīng)型城市關(guān)鍵領(lǐng)域、技術(shù)攻關(guān),國(guó)家有關(guān)部委大力支持設(shè)立青藏高原城市高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)室,建立健全青藏高原氣候適應(yīng)型城市規(guī)劃建設(shè)管理體系,為青藏高原生態(tài)安全屏障關(guān)鍵功能量化和重大生態(tài)工程時(shí)空格局優(yōu)化提供重要科技支撐。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加快整合氣象、洪澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),綜合利用空天地一體化監(jiān)測(cè)手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,把災(zāi)害影響降到最低,為建設(shè)氣候適應(yīng)型城市提供保障。(作者:金泉才 張曉英)