今年是中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏作為全國政協(xié)委員履職的第七個年頭。

幾乎每一年，他都會被問到這樣一個問題：“您高質(zhì)量參政議政的秘訣是什么？”

的確，從建議大氣污染科學(xué)治理、關(guān)注生態(tài)公平和經(jīng)濟公平到地球觀測服務(wù)共建“一帶一路”倡議，從因地制宜科學(xué)開展生態(tài)環(huán)境保護、推進碳達峰碳中和科學(xué)施策，到鼓勵社會組織參與全球環(huán)境治理，從聚焦農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)、呼吁防范氣候變化引發(fā)的巨災(zāi)風險，到推動城市在氣候變化背景下增強韌性……過去六年張興贏的17份提案100%被立項、100%得到部委回函辦理，結(jié)結(jié)實實地產(chǎn)生了令人欣喜的變化。

圖為中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏（左）在新華網(wǎng)演播室接受采訪。李然 攝影

去年兩會，他提出的“關(guān)于加強城市氣候變化適應(yīng)能力建設(shè)”這一提案，為國家在去年汛期應(yīng)對極端強降水、極端高溫沖擊保障城市安全穩(wěn)定運行，提供了具有預(yù)見性和針對性的建議。同年8月，生態(tài)環(huán)境部、中國氣象局等八部門積極落實提案建議，聯(lián)合頒布開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點，積極推進氣候適應(yīng)型城市建設(shè)。

“這或許是因為，我是一名科技工作者，我把高質(zhì)量參政議政也作為科研課題來研究?！睆埮d贏說。

為了找準關(guān)注焦點，他早就建起了一個自己參政議政的坐標系——

橫軸，是放眼國際國內(nèi)，以發(fā)展眼光找準問題。

如果要用一個詞形容張興贏提案的風格變化，那就是“小而精”。切口越來越小，內(nèi)容越來越聚焦，關(guān)聯(lián)性和邏輯性也越來越強。

比如去年，基于“7·20”鄭州特大暴雨等極端天氣氣候事件影響，他提出推進城市適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)；今年就更進一步，扭住了其中的“牛鼻子”——早期預(yù)警?！皵?shù)據(jù)顯示，只需提前24小時預(yù)警，災(zāi)害損失就能減少30%?！彼硎荆@是當前技術(shù)條件下最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全的有效手段。

另兩份提案和對早期預(yù)警的呼吁互為補充：“要加強早期預(yù)警能力，重要的基礎(chǔ)性工作就是對地球系統(tǒng)進行多圈層長期、連續(xù)、立體、綜合觀測。”他的第二份提案瞄準我國地球綜合觀測系統(tǒng)建設(shè)，旨在凝聚合力，實現(xiàn)效益最大化。

第三份提案則是關(guān)注應(yīng)對氣候變化下的新命題——健康風險?！爱斍皻夂蜃兓ㄟ^直接和間接等多種途徑影響群眾健康，現(xiàn)在是時候把相關(guān)的機制建設(shè)、研究和科普工作提上日程了。”

張興贏長期關(guān)注的領(lǐng)域主要是美麗中國建設(shè)和應(yīng)對氣候變化，但每一年都在根據(jù)新形勢下的新問題，找新的切入點。而他對新形勢、新問題保持高度敏銳的關(guān)鍵，在于持續(xù)不斷地學(xué)習——吃透大政方針、緊跟時事熱點、深耕專業(yè)領(lǐng)域、聚焦前沿科技。

縱軸，是深耕關(guān)注領(lǐng)域，在縱深視角下察知需求。

“全國政協(xié)委員履職，不是靠‘說了算’，而是靠‘說得對’?！?張興贏的每一份提案都經(jīng)過了大量扎實的調(diào)研，甚至要綜合各方的科學(xué)數(shù)據(jù)開展研究。正是這樣科學(xué)嚴謹、精益求精的態(tài)度，才使得每一份提案都能夠為國家治理發(fā)揮應(yīng)有作用。

圖為張興贏接受采訪，分享多年履職經(jīng)驗。邢建民 攝影

全國政協(xié)這一平臺給他提供了許多深入調(diào)研的機會。值得一提的是，2023年，全國政協(xié)第十四屆全國委員會新設(shè)立“環(huán)境資源界”， 作為首任委員之一，張興贏的履職工作出現(xiàn)不少新“增長點”：首次赴歐洲三國開展調(diào)研活動，更好地了解世界不同國家在相關(guān)領(lǐng)域的社會治理經(jīng)驗，同時還利用這個機會在國際舞臺上講好中國全過程人民民主故事、傳播中國聲音和主張；參與全國政協(xié)防災(zāi)減災(zāi)專題調(diào)研，立足自身專業(yè)為構(gòu)建預(yù)警先導(dǎo)、有效銜接的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)全鏈條機制貢獻科技力量；在美麗中國建設(shè)交流會上作為全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會的委員代表做大會特邀報告，傳播科學(xué)知識、積極建言獻策、賦能美麗中國建設(shè)……

而在“全國政協(xié)委員”之外的另一條“時間軸”上，張興贏按照組織安排，今年1月作為第24批來桂中央博士服務(wù)團團長到廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳掛職鍛煉。他牢牢記住習近平總書記的重要囑托——“組織上安排年輕干部去艱苦邊遠地區(qū)工作，是信任更是培養(yǎng)”，他充分利用難得機會在基層積累實踐經(jīng)驗，增長才干，同時充分發(fā)揮自己在氣象氣候和環(huán)境領(lǐng)域的科技優(yōu)勢，把資源、經(jīng)驗帶到基層，為地方高質(zhì)量發(fā)展賦能。

基層的工作讓他意識到：上面“千條線”變成下面“一根針”，中央的宏觀政策和地方具體實施還需要有更細致的銜接，比如：我國幅員遼闊，各地自然地理條件以及經(jīng)濟社會發(fā)展路徑存在顯著不同，國家生態(tài)環(huán)境治理政策如何因地制宜、科學(xué)施策？“我將帶著這個問題上會，與相關(guān)委員討論交流?！?/p>

“3、2、1”是張興贏對過去一年工作的總結(jié)——3份高質(zhì)量的提案、2次重要的國內(nèi)國際調(diào)研、1場重量級大會的報告，這同時也是他新一年啟程的口號——“3、2、1！出發(fā)！”

全國兩會召開在即，張興贏將一如既往地緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略部署，立足本職工作，通過科學(xué)建言獻策，為國家治理作出一個全國政協(xié)委員應(yīng)有的貢獻。（作者：?葉奕宏）