基礎(chǔ)四國”第十三次氣候變化部長級(jí)磋商會(huì)議11月20日在北京舉行。中國、南非、印度和巴西就多哈會(huì)議成果和氣候變化國際談判中的重要問題進(jìn)行磋商，達(dá)成廣泛共識(shí)，并發(fā)表如下聯(lián)合聲明。

1.“基礎(chǔ)四國”第十三次氣候變化部長級(jí)會(huì)議于11月19-20日在中國北京舉行。中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華閣下、南非水資源和環(huán)境部長莫萊瓦閣下、印度環(huán)境和森林部特別秘書莫瑞什閣下、巴西外交部環(huán)境和特殊事務(wù)司司長德拉戈大使出席會(huì)議。德班會(huì)議主席代表迪塞科大使閣下也應(yīng)邀與會(huì)。

2.根據(jù)“基礎(chǔ)四國+”模式，阿爾及利亞常駐聯(lián)合國大使本米哈迪閣下作為“77國集團(tuán)+中國”主席以及小島國集團(tuán)成員、“77國集團(tuán)+中國”候任主席國斐濟(jì)和多哈會(huì)議主席國卡塔爾的代表作為觀察員應(yīng)邀與會(huì)。阿拉伯集團(tuán)成員埃及和最不發(fā)達(dá)國家集團(tuán)候任主席國尼泊爾也受到邀請(qǐng)。

3.四國部長們對(duì)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)（“里約+20”峰會(huì)）的成果和會(huì)議通過的“我們希望的未來”文件表示歡迎。他們強(qiáng)調(diào)，各國領(lǐng)導(dǎo)人在里約達(dá)成的政治共識(shí)不僅為多哈會(huì)議和未來氣候談判提供了最高政治指導(dǎo)，同時(shí)也重申了公約和京都議定書締約方應(yīng)在公平的基礎(chǔ)上，根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則保護(hù)氣候系統(tǒng)。

4.部長們重申落實(shí)德班一攬子平衡成果對(duì)多哈會(huì)議取得成功十分關(guān)鍵。他們對(duì)韓國和卡塔爾為舉辦部長級(jí)預(yù)備會(huì)所作的努力表示贊賞。部長們重申，將全力支持卡塔爾作為候任締約方會(huì)議主席以公開透明、廣泛參與和締約方驅(qū)動(dòng)的方式在多哈達(dá)成協(xié)商一致的成功成果。

5.部長們重申京都議定書是國際氣候制度的核心組成部分，其第二承諾期是多哈會(huì)議亟待解決的事項(xiàng)，是氣候制度中行動(dòng)力度的根基。他們強(qiáng)調(diào)通過一個(gè)于2013年1月1日起實(shí)施的可批準(zhǔn)的議定書修正案的重要性。部長們敦促京都議定書發(fā)達(dá)國家締約方在多哈根據(jù)科學(xué)要求及其歷史責(zé)任以量化減限排指標(biāo)提高減排力度，并要求在以后的議定書締約方會(huì)議上繼續(xù)就更高的量化減限排指標(biāo)進(jìn)行討論。

6.部長們重申，未在京都議定書第二承諾期承擔(dān)量化減限排指標(biāo)的發(fā)達(dá)國家締約方應(yīng)在公約下承擔(dān)形式、程度和遵約方式上可比的量化減排承諾。部長們認(rèn)為，非議定書發(fā)達(dá)國家締約方和不參加議定書第二承諾期的發(fā)達(dá)國家締約方不應(yīng)從議定書下的清潔發(fā)展機(jī)制中獲益。

7.部長們重申，為提高全球行動(dòng)力度，發(fā)達(dá)國家不僅應(yīng)率先在減緩方面，也應(yīng)在適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)等方面提高力度。

8.部長們強(qiáng)調(diào)，公約工作組的工作應(yīng)盡快取得進(jìn)展，并根據(jù)巴厘行動(dòng)計(jì)劃成功且有意義地結(jié)束公約工作組的工作，全面反映巴厘行動(dòng)計(jì)劃中的各項(xiàng)要素，包括發(fā)達(dá)國家締約方承擔(dān)雄心勃勃和和可比的減排指標(biāo)、適應(yīng)、資金、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓以及能力建設(shè)。部長們強(qiáng)調(diào)需要在審評(píng)開始前進(jìn)一步確定其范圍，以推動(dòng)對(duì)公約實(shí)施的全面評(píng)估。

9.部長們進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平在公約進(jìn)程中的重要性，并要求就包括公平獲取可持續(xù)發(fā)展、技術(shù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和單邊措施等在內(nèi)的所有重要問題取得進(jìn)展，這些問題在公約工作組結(jié)束工作之后應(yīng)繼續(xù)在公約下的適當(dāng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步討論。