大興安嶺地區(qū)位于黑龍江省西北部，地處大興安嶺山脈東北坡和東南坡，南起北緯50°08′，北至北緯53°33′，縱越3個(gè)緯度25分；西始東經(jīng)121°11′，東至東經(jīng)127°01′，橫跨5個(gè)經(jīng)度50分?？偯娣e8.35萬平方公里，人口55萬，轄3縣4區(qū)，10個(gè)林業(yè)局，林地面積730萬公頃，林木總蓄積5.6億立方米，森林覆蓋率為74%，是全國最大的木材生產(chǎn)基地，同時(shí)也是最敢叫響“綠色食品”的地方。
大興安嶺地區(qū)屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季在極地大陸氣團(tuán)控制下，氣候寒冷、漫長。全年平均氣溫-6℃一-1℃之間，無霜期70一110天，平均年降水量400一550毫米，主要?dú)庀鬄?zāi)害有低溫冷害、霜凍、旱澇、雷暴、冰雹、大一暴雪、凌汛等。
二、大興安嶺地區(qū)氣象局基本情況
大興安嶺地區(qū)氣象局 始建于1966年7月，受黑龍江省氣象局和大興安嶺地區(qū)行政公署的雙重領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制。大興安嶺地區(qū)氣象局局下轄6個(gè)縣（區(qū)）氣象局，全區(qū)現(xiàn)有職工130人，專業(yè)技術(shù)人員123人，高級職稱7人，中級職稱34人，中專以上學(xué)歷110人。
大興安嶺地區(qū)氣象局經(jīng)過40多年的建設(shè)，建成了門類齊全、布局比較合理的，由地面觀測、天氣雷達(dá)和衛(wèi)星遙感組成的立體氣象探測網(wǎng)，氣象探測能力有了很大的提高。建成了以地區(qū)氣象臺(tái)為中心，上聯(lián)國家和省氣象局，下聯(lián)各縣（區(qū)）氣象局的計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)和政務(wù)信息網(wǎng)?？h（區(qū)）局建成了衛(wèi)星單收站和大氣監(jiān)測自動(dòng)氣象站，保證了大量氣象信息準(zhǔn)確迅速地收集和傳輸。全區(qū)擁有各類計(jì)算機(jī)60余臺(tái)套，WT-7型衛(wèi)星遙感系統(tǒng)一套，氣象衛(wèi)星綜合處理系統(tǒng)一套，氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)5套，人工影響天氣車載火箭發(fā)射裝置12臺(tái)套，全區(qū)氣象部門固定資產(chǎn)達(dá)5000多萬元。氣象服務(wù)內(nèi)容已發(fā)展到長、中、短期天氣預(yù)報(bào),專業(yè)氣象預(yù)報(bào)、雨情、墑情、林火遙感監(jiān)測、氣候資料與氣候分析、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)情報(bào)和糧食產(chǎn)量預(yù)報(bào)、氣候資源開發(fā)利用、人工增雨防雹、大氣環(huán)境污染評價(jià)和雷電災(zāi)害防御等多種內(nèi)容。氣象服務(wù)領(lǐng)域深入到林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、郵電、商貿(mào)、城市建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。氣象服務(wù)已廣泛采用電視、廣播、報(bào)紙、“121”天氣預(yù)報(bào)答詢，手機(jī)、微機(jī)終端等多種現(xiàn)代化手段。經(jīng)過近３０年的氣象現(xiàn)代化建設(shè)，顯著提高了災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)能力，在撲滅森林火災(zāi)和抗洪搶險(xiǎn)服務(wù)中，都提前準(zhǔn)確地提供了氣象預(yù)報(bào)和情報(bào)，為防災(zāi)減災(zāi)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
（一）氣象服務(wù)工作
大興安嶺各級氣象部門始終堅(jiān)持將氣象服務(wù)工作作為氣象工作的中心工作，充分利用衛(wèi)星計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防御自然災(zāi)害的侵襲做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著氣象科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，氣象服務(wù)工作已由過去單一的公益性服務(wù)發(fā)展到為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決策服務(wù)，面向社會(huì)的公眾服務(wù)和面向用戶專業(yè)有償服務(wù)并存的局面。本著“準(zhǔn)確及時(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨，堅(jiān)持“決策服務(wù)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、公益服務(wù)讓群眾滿意、專業(yè)服務(wù)讓用戶滿意”的服務(wù)方向，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)抗災(zāi)工作做出了較大的貢獻(xiàn)。
⒈決策服務(wù)
長期以來，全區(qū)氣象部門一直注意狠抓以災(zāi)害性天氣為重點(diǎn)的決策服務(wù)，緊緊圍繞森林防火、防汛抗旱、農(nóng)業(yè)開發(fā)等當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ?，充分發(fā)揮氣象現(xiàn)代化的優(yōu)勢，逐步健全決策服務(wù)流程，在決策服務(wù)中結(jié)合服務(wù)的重點(diǎn)，加大創(chuàng)新工作的力度，打破常規(guī)服務(wù)方式，在防火、防汛的關(guān)鍵期和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)階段采取不同的形式進(jìn)行服務(wù)，變被動(dòng)式服務(wù)為主動(dòng)式服務(wù)，在森林防火服務(wù)上變旬、月報(bào)為周報(bào)，通過電子郵件、服務(wù)終端、手機(jī)短消息、重要天氣預(yù)報(bào)、情報(bào)等形式進(jìn)行跟蹤服務(wù)；在農(nóng)業(yè)服務(wù)上建立了與農(nóng)口專家聯(lián)席會(huì)議制度；在防汛和凌汛服務(wù)上建立了與水利水文部門的資料互交和聯(lián)合會(huì)商制度。通過這些服務(wù)方式和手段的創(chuàng)新，提高了決策服務(wù)的針對性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，對林區(qū)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。
在震驚中外的“五.六”特大森林火災(zāi)、2000年夏季山火、1991年和1998年的全區(qū)范圍大汛的氣象服務(wù)中，全區(qū)各級氣象臺(tái)站，均能夠以火為令、以汛情為令，充分發(fā)揮了大興安嶺人戰(zhàn)嚴(yán)寒、樂在邊疆、艱苦奮斗和連續(xù)作戰(zhàn)精神，積極配合上級氣象部門，全面做好抗災(zāi)自救和氣象服務(wù)工作，在幾次重大的自然災(zāi)害中，全區(qū)氣象部門特別是基層各級臺(tái)站的氣象職工均能夠“舍小家、顧大家”，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)，始終堅(jiān)守在工作崗位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員能夠在關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，喊出“跟我上”的豪言壯語，帶領(lǐng)氣象職工完成了一次又一次的氣象保障任務(wù)，為后人積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，反映出邊疆氣象人的精神風(fēng)貌，同時(shí)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，受到了國家、省、地的多次表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
⒉公益氣象服務(wù)
大興安嶺的公益氣象服務(wù)是伴隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，從無到有、從單一的天氣預(yù)報(bào)到多種指數(shù)預(yù)報(bào)、從廣播服務(wù)逐步發(fā)展到電視、報(bào)紙、電話、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)，形成了全方位多角度的服務(wù)形式。1999年全區(qū)各級臺(tái)站均完成了“121”天氣預(yù)報(bào)自動(dòng)答詢系統(tǒng)的數(shù)字化升級改造。并開通了疾病、晨練、穿衣、人體舒適度等11個(gè)信箱。2000年10月地區(qū)氣象局完成了電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目上主持人工作，同時(shí)增加了旅游景點(diǎn)天氣預(yù)報(bào)。2001年9月，地局同大興安嶺日報(bào)社達(dá)成了在“大周末”版上開辟氣象專欄的協(xié)議。使公益氣象服務(wù)手段日趨完善，服務(wù)內(nèi)容不斷增加和創(chuàng)新，服務(wù)形式更加貼近百姓生活。在電視天氣預(yù)報(bào)欄目上利用一切機(jī)會(huì)宣傳大興安嶺，樹立政府形象，為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和方便百姓生活服務(wù)，如春防期安全防火教育宣傳、“3.23”世界氣象日宣傳、建黨和國慶周年宣傳、“6.18”大興安嶺首屆“北極光”節(jié)宣傳、北京申奧宣傳等，每次宣傳均做出精美的圖片隨節(jié)目播出，收到了良好的宣傳效果，受到社會(huì)各屆的好評，為政府“形象工程”做出了積極努力。
在科普宣傳中，大興安嶺各級氣象部門也都發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”的作用。2001年10月大興安嶺地區(qū)首家青少年科普教育基地在地區(qū)氣象局正式掛牌成立。漠河局也投資數(shù)萬元修建了科普教育活動(dòng)展廳，為崇尚科學(xué)反對迷信做出積極的貢獻(xiàn)。每年的“3.23”世界氣象日、“地區(qū)農(nóng)業(yè)科技大集”、“科技活動(dòng)周”等大型宣傳活動(dòng)，各級氣象部門也是主力軍。地區(qū)氣象學(xué)會(huì)多次獲地區(qū)先進(jìn)學(xué)會(huì)，地區(qū)局獲97年全國科普工作先進(jìn)集體稱號。
⒊專項(xiàng)氣象服務(wù)
大興安嶺的專項(xiàng)服務(wù)從80年代中期開始，由為單一的林業(yè)生產(chǎn)、糧食涼曬服務(wù)，發(fā)展到交通、營林、電信、郵政、移動(dòng)通信、保險(xiǎn)、石油、旅游、醫(yī)療、建筑、供暖等多個(gè)領(lǐng)域。由過去簡單的電話答詢警報(bào)廣播發(fā)展到今天的網(wǎng)絡(luò)終端，由地區(qū)發(fā)展到縣（區(qū)）林業(yè)局、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、林場，服務(wù)效益由幾千元發(fā)展到三十萬元。服務(wù)領(lǐng)域也正逐步擴(kuò)展。
（二）基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代化建設(shè)工作
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作一直是我局各項(xiàng)工作的重要組成部分，幾任領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視抓業(yè)務(wù)管理、抓人才培養(yǎng)、抓思想政治工作、抓業(yè)務(wù)練功、抓現(xiàn)代化投入，使我區(qū)各級氣象部門業(yè)務(wù)質(zhì)量連年有升。
全區(qū)測報(bào)工作均配有586檔次以上的微機(jī)，通過分組數(shù)據(jù)交換網(wǎng)與省局網(wǎng)絡(luò)中心相連，共有6套PCVSAT（單收站），基層站共有16臺(tái)微機(jī)，地局PES、TES、VSAT、PCVSAT程控交換機(jī)共有14臺(tái),PⅢ檔次3臺(tái)，其余為PⅡ以下。
預(yù)報(bào)質(zhì)量也有較大幅度的提高，地臺(tái)不定期為100%，中期為86%，地臺(tái)單點(diǎn)24小時(shí)為68.3%，重大天氣為 80.8%，縣站24小時(shí)平均一般天氣為84.2%，重大天氣為79.8%。業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高，確保了決策服務(wù)的準(zhǔn)確性，目前全區(qū)有6人次獲優(yōu)秀預(yù)報(bào)值班員稱號，1人次獲全國優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)管理員稱號，創(chuàng)“百班”74個(gè)，“250班”15個(gè)。通過測報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化整建和測報(bào)聯(lián)檢工作推動(dòng)了基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。
在人才培養(yǎng)上，地區(qū)氣象局成立了天氣氣候、氣象衛(wèi)星信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用氣象、大氣探測、防雷專業(yè)五個(gè)學(xué)科梯隊(duì)。并于2001年以來選派4名學(xué)科帶頭人攻讀研究生，開辟了我區(qū)人才培養(yǎng)向高層次邁進(jìn)的先河。
（三）精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明單位工作
大興安嶺局十分重視精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極響應(yīng)地委提出的“凈、美、倡”活動(dòng)和省局制定的“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)，以創(chuàng)建文明單位為活動(dòng)載體，組織開展了形式多樣精神文明建設(shè)活動(dòng)，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績、一流臺(tái)站。幾年來主要有以下做法：一是加強(qiáng)職工的思想教育，努力提高全區(qū)氣象職工的思想道德素質(zhì)，深入開展扎根邊疆氣象事業(yè)，奉獻(xiàn)青春的教育，涌現(xiàn)出周儒鏘等“獻(xiàn)完青春獻(xiàn)子孫”的模范人物。1996年5月漠河局周學(xué)軍同志代表其父周儒鏘參加了省委組織的“艱苦創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)人生”和地委組織的“弘揚(yáng)大興安嶺精神”先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)。周儒鏘同志分別獲“全國優(yōu)秀邊疆兒女銀制獎(jiǎng)?wù)?/FONT>”和全國十佳“五好文明家庭標(biāo)兵稱號”；二是積極參與地方黨委政府舉辦的各類活動(dòng)，地區(qū)氣象局配樂詩朗頌“永恒的太陽”獲建黨80周年演出評比一等獎(jiǎng)；三是結(jié)合氣象部門特點(diǎn)，建立健全文體活動(dòng)設(shè)施，舉辦職工群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)務(wù)文化生活；四是積極響應(yīng)地委號召深入開展“一幫一”扶貧解困活動(dòng)，積極為災(zāi)區(qū)和有困難的職工捐款捐物，幫助制定脫貧計(jì)劃，落實(shí)科技扶貧措施，今年又設(shè)立扶貧專項(xiàng)資金，救助小學(xué)生1名；五是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，配合地方黨委狠抓基層黨支部的建設(shè)。經(jīng)過十幾年的努力，各基層臺(tái)站全部建立了黨支部或聯(lián)合支部，地局黨支部從1990年已連續(xù)十多年獲先進(jìn)基層黨組織稱號，70余人次獲模范黨務(wù)工作者或優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號，有1名同志榮獲“十佳公仆”榮譽(yù)稱號。
全區(qū)各基層臺(tái)站均已進(jìn)入文明單位行列，其中大興安嶺地區(qū)氣象局為地級文明系統(tǒng)，地區(qū)局為地級文明單位標(biāo)兵，塔河、新林、呼中為地級文明單位，漠河、呼瑪為縣級文明單位。今年地區(qū)局申報(bào)省級文明單位工作又經(jīng)過省文明委初步驗(yàn)收。
（四）地委、行署、林管局十分重視氣象工作
氣象工作是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)部門，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作基礎(chǔ)，氣象部門是站在防災(zāi)減災(zāi)工作的前沿哨兵。多年以來，大興安嶺地委、行署、林管局非常重視氣象工作，在地方氣象事業(yè)項(xiàng)目上，能夠積極采納氣象部門的建議。在“五.六”大火后，由行署投資于1989年建設(shè)了“713”天氣雷達(dá)系統(tǒng)。1988年又投資建立了WT一7型地面衛(wèi)星遙感系統(tǒng)，行署和各縣（區(qū)）林業(yè)局匹配了9210工程和單收站資金。2001年建設(shè)了大子楊山氣象站，對WT一7型遙感系統(tǒng)進(jìn)行了改造。2002年投資建設(shè)了人工增雨一期工程，購入車載人工增雨火箭設(shè)備12臺(tái)（套）。2004年又匹配新一代天氣雷達(dá)基地建設(shè)資金850萬元，為大興安嶺氣象事業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在地方氣象事業(yè)費(fèi)的落實(shí)上，行署、林管局每年為全區(qū)各級氣象臺(tái)站落實(shí)25號文件資金60余萬元，地委、行署、林管局領(lǐng)導(dǎo)也多次深入到氣象部門進(jìn)行慰問，進(jìn)行現(xiàn)場辦公。2001年5月11日，時(shí)任行署專員王忠林同志、主管氣象副專員張賦同志、林管局副局長專職森林防火副總指揮李樹銘同志等行署領(lǐng)導(dǎo)來我局現(xiàn)場辦公，2004年8月地委書記王忠林同志、行署專員楊東奇同志來我局慰問全體氣象干部職工，體現(xiàn) 了地委、行署、林管局對氣象工作的關(guān)心和支持。
多年以來，省氣象局十分重視邊疆氣象事業(yè)的發(fā)展，在人才、資金和政策上給予了較大的支持和傾斜。在90年代的基本建設(shè)上加大了對大興安嶺局的投入，使全區(qū)基層臺(tái)站全部搬進(jìn)了辦公樓房。漠河局和塔河局還建設(shè)了家屬樓，改善了基層臺(tái)站的工作生活環(huán)境。省局為支持邊疆氣象事業(yè)，還出臺(tái)了“兩保一傾斜”的事業(yè)費(fèi)分配政策，使大興安嶺局在資金上，得到了省局的傾斜政策。
三、未來展望
在未來５年，伴隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，伴隨多普勒天氣雷達(dá)、閃電定位儀和信息網(wǎng)的運(yùn)行，我區(qū)將建成從地面到高空的立體全天候監(jiān)測網(wǎng)和網(wǎng)上氣象臺(tái)，可為全區(qū)各地、各部門提供更加準(zhǔn)確及時(shí)的天氣預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，通過氣象現(xiàn)代化建設(shè),將全面提升氣象服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,為林區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì)，大興安嶺氣象工作者將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力爭創(chuàng)“一流的氣象技術(shù)、一流的氣象裝備、一流的氣象服務(wù)、一流的氣象臺(tái)站”，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建社會(huì)主義新林區(qū)”目標(biāo)再鑄輝煌。 有上級氣象部門的關(guān)心，地方政府支持，在全區(qū)氣象職工的共同努力下，邊疆氣象事業(yè)一定會(huì)有更加輝煌燦爛的明天。
