湖北人影工作從步履蹣跚到跨越發(fā)展

【字體：大 中 小】 2012-05-18 15:37:11   來(lái)源： 中國(guó)氣象報(bào)社  

中國(guó)氣象報(bào)訊 日前，湖北省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生高度關(guān)注今年春季廣水市遭遇的歷史罕見(jiàn)七季連旱，批示要求采取措施緩解旱情。4月21日，副省長(zhǎng)趙斌在廣水市現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把人工增雨作為第一項(xiàng)抗旱措施狠抓落實(shí)。省人工影響天氣（以下簡(jiǎn)稱“人影”）應(yīng)急分隊(duì)已經(jīng)進(jìn)駐旱區(qū)，作業(yè)飛機(jī)和火箭嚴(yán)陣以待，只等氣象條件具備，隨時(shí)開展增雨作業(yè)。

這充分體現(xiàn)了人影工作在如今湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。

從江漢平原增雨抗旱到鄂西山區(qū)防雹作業(yè)，從地面高炮火箭齊發(fā)到空中飛機(jī)耕云播雨，幾十年來(lái)，湖北人影工作從步履蹣跚走向跨越發(fā)展，進(jìn)入本世紀(jì)尤其是“十一五”以來(lái)，步入又好又快發(fā)展的快車道。

“稻花香里說(shuō)豐年，聽取‘炮’聲一片。”這不是古詩(shī)的意境，而是2011年荊楚大地上人工增雨抗災(zāi)奪豐收的真實(shí)寫照。在湖北遭遇跨季大旱的嚴(yán)峻關(guān)頭，2011年5月10日，全省16個(gè)市（州）63個(gè)縣（市）聯(lián)動(dòng)開展地面增雨作業(yè)190次，發(fā)射各類炮彈2950枚，當(dāng)日一天的火箭增雨用彈量超過(guò)2010年全年，創(chuàng)單日作業(yè)量歷史之最。

壯大規(guī)模 增強(qiáng)能力

“上規(guī)模、上水平、上效益”是近些年湖北人影工作快速發(fā)展的關(guān)鍵詞。

記者了解到，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，湖北已形成“政府主導(dǎo)、氣象主管、部門合作、部隊(duì)支持”的人影工作體制。目前，全省人影工作領(lǐng)導(dǎo)小組86個(gè)，其中71個(gè)地方政府部門設(shè)立了人影辦常設(shè)機(jī)構(gòu)，裝備了3個(gè)人工影響天氣工作應(yīng)急小分隊(duì)，從事人影工作總?cè)藬?shù)近1000人。各級(jí)政府編制數(shù)244人，約占全國(guó)總數(shù)的10%，人影機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”工作迅速推進(jìn)。全省擁有作業(yè)高炮212門，新型火箭從“十五”末期的34套增加到目前的130套，組成了強(qiáng)大的地面作業(yè)火力網(wǎng)，空軍某部將湖北駐地飛機(jī)人工增雨作為重要任務(wù)予以優(yōu)先保障，以及省級(jí)飛機(jī)常規(guī)化作業(yè)的實(shí)施，湖北人影服務(wù)已實(shí)現(xiàn)全省覆蓋?！笆晃濉币詠?lái)，全省開展地面抗災(zāi)作業(yè)5000余次，實(shí)施飛機(jī)人工增雨作業(yè)62架次，累計(jì)影響面積超過(guò)154萬(wàn)平方公里。人影服務(wù)已從單純的抗旱、防雹減災(zāi)作業(yè)，向資源增水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大社會(huì)活動(dòng)保障等多領(lǐng)域拓展。

中央和地方各級(jí)政府加大投入是湖北人影工作持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。2011年，中央財(cái)政人影專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由2010年的500萬(wàn)元增加到600萬(wàn)元，增速20%；省級(jí)財(cái)政人影專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由“十一五”初期的每年88萬(wàn)元增加到2011年的700萬(wàn)元，翻了三番；市、縣兩級(jí)政府人影經(jīng)費(fèi)也呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！笆晃濉逼陂g全省人影總投入比“十五”期間凈增1.01億元，增長(zhǎng)230%。

湖北省人影工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、省氣象局局長(zhǎng)崔講學(xué)告訴記者，湖北人影工作始終得到省委、省政府的高度重視和大力支持，省委文件明確提出要“強(qiáng)化人影基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化防雹增雨工作站建設(shè)”等，“增加人影投入，擴(kuò)大人影規(guī)模”成為省政府促進(jìn)糧食生產(chǎn)的七項(xiàng)措施之一，“空中云水資源開發(fā)利用”被納入了糧食生產(chǎn)保障工程予以重點(diǎn)支持。

“要積極爭(zhēng)取建立國(guó)家級(jí)人影作業(yè)基地，盡快啟動(dòng)中線南水北調(diào)水源區(qū)人工增雨重點(diǎn)作業(yè)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。”趙斌在2012年全省人影工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出要求。“這為我們下一步發(fā)展指明了方向?！贝拗v學(xué)表示。

多元服務(wù) 凸顯效益

春旱、伏旱、秋冬連旱，“千湖之省”湖北人均自產(chǎn)水資源僅為1750立方米，低于全國(guó)2600立方米的平均水平，地域性缺水、季節(jié)性缺水、生產(chǎn)生活缺水等問(wèn)題嚴(yán)重困擾著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

實(shí)踐“耕云播雨問(wèn)天、趨利避害為民”服務(wù)理念。一次次催落甘霖、潤(rùn)澤蒼生，湖北人影服務(wù)得到政府和社會(huì)的肯定。

2011年，湖北出現(xiàn)有氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重的跨季連旱，造成部分湖泊水庫(kù)干枯、河流斷流、農(nóng)田開裂，全省有62個(gè)縣（市）達(dá)到重度以上氣象干旱。5月8日，增雨飛機(jī)穿越云層，在宜昌、恩施等地上空實(shí)施催化作業(yè)兩小時(shí)44分，5月9日，飛機(jī)在鄂西北上空連續(xù)作業(yè)兩小時(shí)27分，作業(yè)區(qū)普降中到大雨，從5月8日至6月12日，全省連續(xù)實(shí)施了14架次飛行人工增雨抗旱作業(yè)，作業(yè)區(qū)域覆蓋16個(gè)市（州）的45個(gè)縣（市），催化作業(yè)29小時(shí)，累計(jì)影響面積約21萬(wàn)平方公里。如此之高的飛行密度在湖北歷史上尚屬首次。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，時(shí)任常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生、副省長(zhǎng)趙斌全年先后8次對(duì)人工增雨作出批示，充分肯定人影工作為抗旱奪豐收做出的積極貢獻(xiàn)。

湖北還積極促進(jìn)人影服務(wù)向多行業(yè)、多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，先后開展煙葉防雹、水庫(kù)增水、森林滅火、改善城市空氣質(zhì)量和大型社會(huì)活動(dòng)保障等專項(xiàng)服務(wù)，帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

在2009年湖北煙葉生產(chǎn)會(huì)上，省委農(nóng)辦、省煙辦、煙草公司與氣象部門就共同開展煙區(qū)人工防雹增雨體系建設(shè)達(dá)成共識(shí)，投入3000萬(wàn)至4000萬(wàn)元將煙區(qū)所有144個(gè)固定防雹增雨工作站建成全國(guó)一流的規(guī)范化站點(diǎn)。按照“規(guī)劃一個(gè)、建設(shè)一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)、補(bǔ)貼一個(gè)”的原則，目前，全省已建成規(guī)范化工作站133個(gè)。高質(zhì)量建設(shè)帶來(lái)高效益，據(jù)民政、保險(xiǎn)等部門實(shí)地調(diào)查，防雹作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè)成功率在90%以上，投入和經(jīng)濟(jì)效益比高達(dá)1∶80。

2011年11月，受惠于防雹抗災(zāi)的十堰市房縣青峰鎮(zhèn)臥牛觀村村民，自發(fā)地給縣人影辦送來(lái)感謝信，對(duì)大旱之年人影防雹增雨作業(yè)給全村800畝煙葉和香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)作物帶來(lái)增產(chǎn)增收表示由衷的感謝。

氣象部門還與省電力公司、清江開發(fā)總公司、漢江集團(tuán)、黃龍灘電廠等單位合作，共同致力于空中云水資源開發(fā)利用，大力開展人工增雨蓄水保水服務(wù)；與省林業(yè)部門聯(lián)手共建林業(yè)氣象服務(wù)體系，人影被列入森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并多次組織實(shí)施森林滅火應(yīng)急作業(yè)。此外，還為第六屆全國(guó)城市運(yùn)動(dòng)會(huì)、第三屆國(guó)際武術(shù)節(jié)等重大活動(dòng)成功提供了人影保障服務(wù)。2012年3月，武漢市還首次動(dòng)用飛機(jī)、火箭等實(shí)施立體增雨作業(yè)，專門用于優(yōu)化空氣質(zhì)量，改善城市環(huán)境。

科技蓄能 技術(shù)創(chuàng)新

近年來(lái)，湖北注重加強(qiáng)人影科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，多項(xiàng)科研成果在業(yè)務(wù)服務(wù)中得到應(yīng)用，快速提升了人影業(yè)務(wù)服務(wù)的科技內(nèi)涵。

省人影辦加強(qiáng)與中國(guó)氣象局人影中心、中科院大氣物理研究所、南京信息工程大學(xué)、武漢暴雨研究所等單位的科技交流和項(xiàng)目合作，先后參與完成科技部項(xiàng)目3項(xiàng)，中國(guó)氣象局項(xiàng)目5項(xiàng)。先后派出20余人到合作單位直接參與項(xiàng)目研究和科技攻關(guān)，為業(yè)務(wù)發(fā)展儲(chǔ)備科技人才。先后在核心期刊發(fā)表科技論文40余篇。承擔(dān)的科技部社會(huì)公益專項(xiàng)“南方積云人工催化模型研究”獲2008年度湖北省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

由湖北省人影辦自主開發(fā)、被評(píng)為全國(guó)人影優(yōu)秀業(yè)務(wù)系統(tǒng)的湖北省人影業(yè)務(wù)系統(tǒng)，是科研成果在人影業(yè)務(wù)中得到有效應(yīng)用的科技創(chuàng)新典范。該系統(tǒng)集成了“南方積云催化模型”、“冰雹預(yù)警識(shí)別方法”、“飛機(jī)航線設(shè)計(jì)方法”等多項(xiàng)科研成果，集監(jiān)測(cè)預(yù)警、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、決策指揮、效果評(píng)估和綜合管理等多種功能于一體，可實(shí)時(shí)分析中小尺度云降水結(jié)構(gòu)，制作作業(yè)條件預(yù)報(bào)產(chǎn)品和作業(yè)技術(shù)參數(shù)產(chǎn)品，指導(dǎo)飛機(jī)和地面作業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示，該系統(tǒng)自2007年運(yùn)行至今，有效指揮全省人影作業(yè)3000多次，大大提升了人影作業(yè)的科技水平和作業(yè)效率。

2011年，湖北承擔(dān)了中國(guó)氣象局“人影管理與業(yè)務(wù)運(yùn)行”試點(diǎn)、“空中云水資源監(jiān)測(cè)評(píng)估”試點(diǎn)和“云精細(xì)化分析系統(tǒng)”等推廣項(xiàng)目。在衛(wèi)星反演、多普勒雷達(dá)應(yīng)用開發(fā)、對(duì)流云催化模型研究、對(duì)流云催化效果檢驗(yàn)方法研究及人影業(yè)務(wù)系統(tǒng)研發(fā)方面取得了新的進(jìn)展。

新起點(diǎn)新征程，蓬勃發(fā)展的湖北人影事業(yè)必將把更加精彩的篇章書寫在荊楚大地上。