泰國(guó)洪災(zāi)已持續(xù)3個(gè)多月

多種人為因素導(dǎo)致洪災(zāi)災(zāi)情加重

“泰國(guó)洪災(zāi)固然有降雨大、雨季時(shí)間長(zhǎng)等原因，但人為因素也是不可忽視?！?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所副研究員、泰國(guó)問(wèn)題專家龔浩群表示。

“首先，雨季來(lái)臨之前，泰國(guó)政府對(duì)于降雨趨勢(shì)和洪災(zāi)的嚴(yán)重程度認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有及時(shí)采取防范措施。事實(shí)上，2010年的強(qiáng)降雨就導(dǎo)致泰國(guó)北部及東北部的29個(gè)府遭受水災(zāi)，而這并沒(méi)有提醒當(dāng)局和民眾密切關(guān)注今年的天氣形勢(shì)?！碧﹪?guó)國(guó)內(nèi)一些媒體也指出，氣象雷達(dá)等氣象觀測(cè)設(shè)備老化年久失修，導(dǎo)致無(wú)法掌握和預(yù)報(bào)準(zhǔn)確的氣象信息。在今年七月雨季到來(lái)之前，湄南河上游的重要水庫(kù)普密蓬水庫(kù)幾乎蓄滿，管理者沒(méi)有及時(shí)開閘瀉水，這在泰國(guó)國(guó)內(nèi)遭致強(qiáng)烈批評(píng)。

其次，森林覆蓋面積減少和排水設(shè)施管理不善也是洪水泛濫的原因之一。泰國(guó)地處熱帶，森林茂密，而森林在涵養(yǎng)水源、攔截洪水等方面發(fā)揮著巨大的作用。近些年來(lái)，由于人口增長(zhǎng)、城市化等原因，森林面積大幅度減少。龔浩群表示：“從1951年到1995年，泰國(guó)的森林覆蓋面積從60%下降到22%，這導(dǎo)致土壤蓄水能力大幅下降，強(qiáng)降雨帶來(lái)的洪水風(fēng)險(xiǎn)急劇上升?！?

同時(shí)，泰國(guó)政府對(duì)湄南河水流的疏導(dǎo)體系不夠完善。盡管在1983年的嚴(yán)重洪災(zāi)之后，曼谷加強(qiáng)了排水設(shè)施的建設(shè)，但還是難以抵御來(lái)自湄南河上游的巨量洪峰。龔浩群認(rèn)為，泰國(guó)政府有必要在整個(gè)三角洲地區(qū)進(jìn)一步建設(shè)瀉洪渠來(lái)加速河水向大海排放的過(guò)程，并加強(qiáng)人工水渠與河流之間的協(xié)調(diào)功能。

人口增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程也造成洪水無(wú)處可排的局面。曼谷、大成府和巴吞尼府是本次受災(zāi)較嚴(yán)重的3個(gè)地區(qū)，同時(shí)，這些地區(qū)也是泰國(guó)人口和工業(yè)最為集中的地區(qū)之一。但是，這些城市在規(guī)劃中都忽視了城市防洪條件?！霸谶^(guò)去幾十年來(lái)，城市不斷建造道路、房屋和工業(yè)區(qū)，破壞了自然水道，占用了能夠滲透、儲(chǔ)存洪水的低洼地帶。例如，大城府和巴吞他尼府的七個(gè)工業(yè)園區(qū)都建造在洪水進(jìn)入三角洲必經(jīng)的低地，破壞了自然的蓄洪條件?！饼徍迫罕硎?。

泰國(guó)各府和各個(gè)部門之門各自為營(yíng)、缺少協(xié)調(diào)，也是防災(zāi)救災(zāi)不力的因素之一。龔浩群指出：“目前，各個(gè)堤壩由各府控制。泰國(guó)專家指出，水管理需要從全國(guó)的角度來(lái)通盤考慮，而不是從各個(gè)府的利益出發(fā)。此外，泰國(guó)的水壩由灌溉部和發(fā)電總局來(lái)協(xié)調(diào)管理，為了儲(chǔ)蓄足夠的灌溉用水和完成最大發(fā)電功效，管理者忽視了蓄洪問(wèn)題，反應(yīng)遲滯，錯(cuò)過(guò)了防范洪水的最佳時(shí)機(jī)?！?