回良玉副總理在第三次全國人工影響天氣工作會議做重要講話。關(guān)禺?dāng)z影


回良玉副總理親切接見全國人工影響天氣工作先進集體和先進個人代表。莊白羽攝影

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中國氣象局局長鄭國光在會上做工作報告。孫楠攝影

中國氣象報記者談媛 胡亞報道 5月22日,第三次全國人工影響天氣工作會議在北京隆重開幕,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席會議并作重要講話。他強調(diào),在我國資源環(huán)境生態(tài)“瓶頸”約束趨于增強、防災(zāi)減災(zāi)壓力不斷加大的形勢下,做好人工影響天氣工作具有越來越重要的意義。我們要牢牢把握人工影響天氣工作的基礎(chǔ)性、公益性特點,切實把人工影響天氣作為防災(zāi)減災(zāi)的有力手段,作為農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,作為保障水資源安全的有效途徑,加快關(guān)鍵技術(shù)的科技創(chuàng)新,強化裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善體制機制,努力提高人工影響天氣的作業(yè)能力、管理水平和服務(wù)效益,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾福祉提供堅實保障。

會議對全國人工影響天氣工作先進單位和先進個人進行了表彰?;亓加窀笨偫碛H切接見全國人工影響天氣工作先進單位代表和先進個人,與大家合影留念,并為先進單位和先進個人代表頒獎。

回良玉指出,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視氣象事業(yè)和人工影響天氣工作。黨的十六大以來,面對極端氣象災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的形勢,中央采取了一系列政策措施,加快氣象事業(yè)發(fā)展,氣象工作取得巨大成就,人工影響天氣是一個突出亮點。這10年,是我國人工影響天氣事業(yè)大發(fā)展、大跨越的10年,也是效益最大、貢獻最多的10年。人工影響天氣開展抗災(zāi)救災(zāi)功績卓著,保障糧食安全功不可沒,服務(wù)生態(tài)建設(shè)成效明顯,重大活動保障成功精彩。這得益于各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和軍地各部門的緊密合作,得益于社會各方面的大力支持,得益于廣大人工影響天氣工作者的辛勤努力。

回良玉強調(diào),在實踐中,我們針對氣候變化的新特點和社會發(fā)展的新要求,科學(xué)把握人工影響天氣工作規(guī)律,確立了以人為本、服務(wù)民生的根本宗旨,樹立了依靠科技、提升效益的發(fā)展理念,明確了依法規(guī)范、安全作業(yè)的重要準(zhǔn)則,健全了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的管理體系,形成了軍地協(xié)同、專兼結(jié)合的工作機制,進一步豐富和拓展了中國特色人工影響天氣發(fā)展道路。

回良玉說,今后一個時期,人工影響天氣在緩解我國水資源緊缺中的地位更加重要,在防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)中的作用更加突出,在社會發(fā)展中的影響更加廣泛。各地區(qū)、各部門一定要深刻識人工影響天氣的極端重要性和緊迫性,與時俱進地做好新時期人工影響天氣工作。一要著力提升重點領(lǐng)域服務(wù)能力,更加注重防災(zāi)減災(zāi)、云水資源開發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)保護等重點領(lǐng)域服務(wù),切實提升保障水平。二要著力提升基礎(chǔ)保障能力,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化建設(shè)。三要著力提升科技支撐能力,更加注重提高科技水平、作業(yè)效率和總體效益,爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域科研創(chuàng)新和裝備技術(shù)等方面取得新突破。四要著力提升區(qū)域統(tǒng)籌能力,更加注重頂層設(shè)計和集約化發(fā)展,建立完善作業(yè)空域劃定、跨省區(qū)作業(yè)協(xié)調(diào)機制和跨省區(qū)作業(yè)調(diào)度運行決策機制。五要著力提升安全監(jiān)管能力,加快建立責(zé)任明確、操作規(guī)范、制度嚴(yán)格、措施到位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

回良玉強調(diào),人工影響天氣工作,做的是防災(zāi)減災(zāi)的大事、為民解憂的好事、造福子孫的善事。各地區(qū)、各有關(guān)部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo),把人工影響天氣工作擺上重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府公共服務(wù)體系和目標(biāo)管理體系。要強化協(xié)作配合,形成人工影響天氣工作的強大合力。強化投入保障,抓好人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃的落實,持續(xù)加大公共財政的投入。強化法規(guī)規(guī)范,健全人工影響天氣管理法律法規(guī),加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,推動人工影響天氣事業(yè)又好又快發(fā)展。

此次會議與時俱進地統(tǒng)籌謀劃、部署安排今后一個時期的人工影響天氣事業(yè)發(fā)展,是繼2004年第二次全國人工影響天氣工作會議后的又一次盛會。

全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議召集人、中國氣象局局長鄭國光代表協(xié)調(diào)會議作工作報告,會議由鄭國光和全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議召集人、國務(wù)院副秘書長丁學(xué)東共同主持。

鄭國光在報告中對十年來人工影響天氣工作進行了回顧總結(jié),并對今后一個時期的工作進行了部署。他指出,2002年以來特別是2004年第二次全國人工影響天氣工作會議以來,我國人工影響天氣工作取得了令人矚目的成就,一是作業(yè)規(guī)模擴大,服務(wù)領(lǐng)域拓展,保障經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著;二是作業(yè)手段多樣,技術(shù)裝備完備,綜合實力顯著提升,科技水平明顯提高;三是組織領(lǐng)導(dǎo)加強,政策扶持加大,體制機制法制建設(shè)成績顯著。為此,他代表全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議向各地區(qū)、各部門和軍隊表示衷心的感謝!向廣大人工影響天氣工作者表示崇高的敬意!

鄭國光強調(diào),新形勢下人工影響天氣工作必須適應(yīng)新需求、迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面。要通過5年的努力,建立裝備先進、布局完善的現(xiàn)代化業(yè)務(wù)體系,形成管理先進、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的作業(yè)指揮體系,構(gòu)建功能先進、效益突出的全方位服務(wù)體系,發(fā)展技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理的科技人才保障體系,使我國人工增雨效率再提高3~5%,防雹保護面積再增加5%,人工影響天氣工作管理水平、科技水平和服務(wù)效益再上新臺階。

鄭國光指出,全力做好新時期人工影響天氣工作,要切實加強科學(xué)規(guī)劃和重點工程建設(shè),切實抓好關(guān)鍵時期和重點領(lǐng)域作業(yè),切實加強業(yè)務(wù)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè),切實加強科技創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè),切實推進組織體系和工作機制建設(shè),切實強化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理體系建設(shè),切實加大政策扶持和財政支持力度,切實發(fā)揮軍地協(xié)同作用,進一步提升人工影響天氣工作水平和服務(wù)效益,努力實現(xiàn)人工影響天氣科學(xué)、協(xié)調(diào)、安全發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大貢獻!

人力資源和社會保障部副部長楊士秋宣讀了人力資源和社會保障部、中國氣象局《關(guān)于表彰全國人工影響天氣工作先進單位和先進個人的決定》。北京、內(nèi)蒙古、吉林、新疆等4?。▍^(qū)、市)人民政府以及全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議成員單位總參謀部、國家發(fā)展改革委作大會交流發(fā)言。

會前,在鄭國光的陪同下,回良玉副總理還參觀了人工影響天氣專題展覽。水利部部長陳雷,中國氣象局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,30個省(區(qū)、市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組、人工影響天氣辦公室負責(zé)人,全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議19個成員單位的成員和聯(lián)絡(luò)員,人工影響天氣科技咨詢評議委員會專家,中編辦、中農(nóng)辦、全國人大環(huán)資委、全國政協(xié)人資環(huán)委、人力資源社會保障部、法制辦、國研室、工程院、保監(jiān)會、科協(xié)等有關(guān)部門負責(zé)人,各?。▍^(qū)、市)氣象局、中國氣象局相關(guān)直屬單位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo),氣象部門有關(guān)專家院士以及受表彰的先進單位代表和先進個人,共約300人出席了會議。