旱澇急轉的內在特性包括以下2 個方面
    (1) 時間特性,即旱澇急轉具有發(fā)生時間的特定性,一般在主汛期,并且是暴雨多發(fā)期和作物的關鍵需水期的結合時期。對于沿淮淮北地區(qū)來說,夏季既是秋季作物的關鍵需水期,也是作物缺水的多發(fā)時期,還是暴雨集中的時間段。因此,夏季最容易發(fā)生旱澇急轉,特別是6 月下旬到7 月下旬這一暴雨特別集中的時間段。
    (2) 空間特性,旱澇急轉是就某個易旱易澇地區(qū)整體而言的,但是旱災與澇災的重點區(qū)域具有弱重疊性,也就是說,旱災的重點區(qū)域一般是灌區(qū)的尾部,是地勢相對高的地方;而澇災最嚴重的地方一般是低洼地,是地勢相對低的地方。

形成旱澇急轉的因素
    既有水文、氣象、地理、土壤等自然因素,也有社會經濟和人為因素?？傮w上說,除了近10 年來的氣候不利變化的因素外,主要是沒有解決好易澇特性與其排澇能力、易旱特性與其抗旱能力之間的矛盾。具體來說,沿淮淮北地區(qū)容易發(fā)生旱澇急轉的原因有4 點。
    （1）降水強度和暴雨頻數的增加導致積澇威脅越來越大。90 年代以后,夏季降水量有明顯增加的趨勢;從而使得年降水量亦呈相應的變化趨勢,年總暴雨量及夏季暴雨量均呈明顯的增加趨勢；
    （2）沿淮淮北地區(qū)的易澇特性與其排澇能力不足之間的矛盾。沿淮淮北地區(qū)易澇的原因很多,除了上文所說的暴雨因素之外,還有水文特點、地理特征、土壤特性和作物結構等因素。沿淮淮北地區(qū)排澇能力不足主要有:淮北地區(qū)排澇體系還存有薄弱環(huán)節(jié),主要是中、小河道及其控制工程的建設標準偏低,阻水障礙物多,嚴重束水,致使排水不暢,影響行洪排澇;淮北地區(qū)抽、排能力嚴重不足,設計排澇標準偏低,固定裝機不足;大部分排澇站的管理、利用率還非常低;沿淮地區(qū)總體抽、排能力尚可,但是泵站建設布局不理想。  
    （3）氣候的一時異常導致干旱缺水的威脅越來越大。干旱是缺水的自然原因,沿淮淮北地區(qū)屬南北方的過渡地帶,氣候溫和,雨量適中,多年平均降水量為750～950mm,由南向北遞減,從嚴格意義上說,不屬于干旱地區(qū)。但是,降雨的年際變幅大,豐枯年降水極值之比一般為3～4 倍,年內雨量又十分集中,致使該地區(qū)短時氣候異常的機率非常大,從而導致階段性干旱缺水現象頻繁發(fā)生。
    （4）沿淮淮北地區(qū)的易旱特性與其抗旱能力不足之間的矛盾。沿淮淮北地區(qū)易旱的因素主要是降雨變幅大且蒸發(fā)量大,地表水資源較貧乏,豐枯年份之間相差7～8 倍,而且年內分布也極不均勻,加上該地區(qū)引、調、蓄的條件又特別差,從而導致當地徑流利用率很低,經常造成農作物生長關鍵時期嚴重缺水;其次,淮北地區(qū)土壤粗粉粒含量較高,土壤易板結,蒸發(fā)大,保水能力差;尤其是占一半以上面積的砂姜黑土,質地黏重、濕時泥濘、干時堅硬、易澇易旱；抗旱能力的強弱主要決定于地表水資源的調節(jié)利用程度、地下水資源的開發(fā)利用程度、用水所需水利工程的建設與管理水平。淮北平原現有調蓄庫容占多年平均水資源量及入境水量的4 % ,加上降雨集中在主汛期,且多為暴雨,難以利用,導致調蓄利用率極小。

應對旱澇急轉問題的根本方法
    旱澇兼治,正確處理渠系排和蓄的矛盾,合理解決水資源供與需的矛盾,全面提高該地區(qū)的抗旱排澇能力,真正做到遇澇能排,遇旱能灌。
    合理開發(fā)利用區(qū)域內水資源,盡快興建引江濟淮和淮水北調工程;早日實現河湖分家,逐步解決淮河干支流洪水頂托問題;加強現有灌區(qū)的維修和配套力度;加強淮北地區(qū)排澇體系的建設,加大國有排灌站及排澇渠系的更新改造力度,全面加強區(qū)域抗旱、排澇工程建設;加強全民水危機意識的教育,加大各行業(yè)節(jié)水力度;科學制定水資源利用規(guī)劃,實行量水而行的經濟發(fā)展戰(zhàn)略;實行真正意義上的水資源統(tǒng)一管理,實現水資源的優(yōu)化配置;進一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)和災害天氣預警預報系統(tǒng)建設,為應對旱、澇災害贏取時間;進一步加強防汛抗旱服務組織建設,完善社會化服務體系。 （本文摘自：唐明 等，沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉的成因及應對措施）

專家提醒：抗旱同時需警惕“旱澇急轉”
　　據專家分析，今年汛期及夏季，長江流域降雨總量基本正常，但時空分布不均，可能出現旱澇并重情勢，夏季長江上游地區(qū)降雨正常偏多，局地可能有洪澇發(fā)生。
  　國家防辦有關負責人指出，要提高警惕預防旱澇急轉。旱區(qū)各地要堅持抗旱防汛兩手抓，在做好當前抗旱工作的同時，預防旱澇急轉，利用現在低水位的有利時機抓緊進行堤防、水庫隱患的排查與除險，全力保障度汛安全。