被困在水中的災(zāi)民
在我國(guó)，水庫(kù)垮壩最為慘痛的當(dāng)數(shù)1975年8月發(fā)生在河南駐馬店的水庫(kù)垮壩潰決事件。那一年，在一場(chǎng)由臺(tái)風(fēng)引發(fā)的特大暴雨中，河南省駐馬店等地區(qū)共計(jì)大小62個(gè)水庫(kù)相繼發(fā)生垮壩潰決，引發(fā)了一次世界上最慘烈的水庫(kù)垮壩事件。
目擊者稱：暴雨到來(lái)的數(shù)日內(nèi)，白天如同黑夜；暴雨如矢，雨后山間遍地死雀；從屋內(nèi)端出臉盆，眨眼間水滿。
這場(chǎng)特大暴雨，是水庫(kù)設(shè)計(jì)者們未曾預(yù)料的。板橋水庫(kù)設(shè)計(jì)最大庫(kù)容為4.92億立方米，設(shè)計(jì)最大泄量為1720立方米每秒。而在這次洪水中承受的洪水總量為6.97億立方米，洪峰流量1.3萬(wàn)立方米每秒。隨著大壩在主河槽段潰決，6億立方米庫(kù)水驟然傾下，最終釀成慘劇。
自然災(zāi)害是人類共同的敵人。減輕災(zāi)害影響，促進(jìn)人與自然和諧是人類社會(huì)的永恒主題。隨著全球氣候持續(xù)變暖，極端天氣氣候事件在世界各地頻繁發(fā)生，星羅棋布分散在各地的水庫(kù)安危值得人們進(jìn)行更為密切的關(guān)注。
行程千里探究水庫(kù)現(xiàn)狀尋求良策
河南境內(nèi)共有大中小型水庫(kù)2400座，其中大型水庫(kù)19座，中型水庫(kù)110座。分散在中原大地上的水庫(kù)成為這些珍貴水資源的聚集地。河南省氣候中心高級(jí)工程師常軍和她的研究小組，曾在近兩年的時(shí)間里走訪了境內(nèi)的5個(gè)大型水庫(kù)，包括故縣水庫(kù)、陸渾水庫(kù)、南灣水庫(kù)、宿鴨湖水庫(kù)和鴨河口水庫(kù)?！皻夂蜃兓ㄟ^(guò)改變?nèi)蛩难h(huán)現(xiàn)狀,使極端事件的強(qiáng)度和頻次改變,進(jìn)而也影響到大型水利工程的設(shè)計(jì)、運(yùn)行。”常軍介紹，有三點(diǎn)值得注意的情況：
一是氣候變化引起流域降雨和上游來(lái)水的變化,影響到水利工程防洪的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。如故縣水庫(kù)設(shè)計(jì)采用的洪峰值偏大，原因在于受淮河“75.8”大洪水的影響，原設(shè)計(jì)年最大洪水洪峰流量千年一遇為11400m3/s。而建庫(kù)以來(lái)上游水文站最大洪峰流量為僅為2870m3/s。
二是氣候變化可能加劇了干旱發(fā)生的頻率、程度,加上人類頻繁活動(dòng)影響,流域的來(lái)水和用水條件與原來(lái)的設(shè)計(jì)條件發(fā)生明顯的變化,影響到水利工程的供水保證率。最明顯的是，鴨河口水庫(kù)1971-2000年30年間平均出庫(kù)水量已經(jīng)大于入庫(kù)水量，特別是近10年雖然來(lái)水量有所增加，由于用水量的增加和洪澇年份的大量棄水，這10年平均出庫(kù)水量較入庫(kù)水量多0.2億ｍ3，平均水庫(kù)庫(kù)存水量在減少。
三是極端降水事件對(duì)水庫(kù)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。氣候變暖的背景下,暴雨強(qiáng)度和暴雨次數(shù)的增加,可能加大了極端水文氣候事件發(fā)生的頻次和強(qiáng)度,超標(biāo)準(zhǔn)洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，加大泥沙沖淤對(duì)水利工程安全和壽命的影響。
氣候變暖帶來(lái)水庫(kù)防汛新問(wèn)題
“過(guò)去38年的氣象資料分析顯示，氣候變化趨勢(shì)對(duì)河南省大型水庫(kù)的防汛和水資源利用有不利影響?！毖芯克畮?kù)與氣候變化關(guān)系的常軍介紹說(shuō)，隨著氣候變化使極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率增加，未來(lái)降水分布不均現(xiàn)象將更加明顯，必須重視水庫(kù)蓄水和防汛，科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化。
科研小組通過(guò)對(duì)河南境內(nèi)5座大型水庫(kù)上游建庫(kù)前后38年的氣候變化分析表明：水庫(kù)上游降雨強(qiáng)度呈增加趨勢(shì)，降水更趨于集中在夏季，極端降水事件發(fā)生的概率增加?！斑@種變化使水庫(kù)防汛壓力加大，水資源利用和管理難度增加?！背＼娬f(shuō)，主要特征表現(xiàn)為：
一是降水更趨于集中在夏季，春、秋兩季干旱發(fā)生的機(jī)率在增加。研究發(fā)現(xiàn)，5座水庫(kù)上游流域的降水量變化有升有降，其中，位于黃河流域的故縣水庫(kù)、陸渾水庫(kù)年降水量略有下降；位于長(zhǎng)江流域的鴨河口水庫(kù)和位于淮河流域的宿鴨湖水庫(kù)、南灣水庫(kù)年降水量略有增加。四季中，冬、夏兩季降水在增加，說(shuō)明降水更趨于集中在夏季；春、秋兩季降水減少，表明春、秋兩季氣象干旱發(fā)生的概率在增加。
二是水庫(kù)上游流域降雨強(qiáng)度和極端降水事件增加，防汛難度加大。5座水庫(kù)上游流域降雨強(qiáng)度呈一致增加趨勢(shì)，尤其鴨河口、宿鴨湖、南灣三個(gè)水庫(kù)上游流域暴雨增多，各地極端降水事件發(fā)生的概率在增加，從而加大了防汛難度。2007年7月29-30日，故縣水庫(kù)上游曾出現(xiàn)連續(xù)2天的暴雨天氣，引發(fā)山洪爆發(fā)，造成全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)。為保證水庫(kù)安全，故縣水庫(kù)從7月30日8時(shí)開(kāi)始放水，8月3日20時(shí)停止，棄水量達(dá)2.04億m3。
三是水庫(kù)上游來(lái)水量在減少而出庫(kù)水量在增加，導(dǎo)致水庫(kù)運(yùn)行能力呈現(xiàn)不足。由于降水更加集中，極端降水事件增多，水庫(kù)在少雨季節(jié)普遍缺水，而在汛期降水集中期出于防汛安全又不得不大量棄水，造成水資源的流失，影響水庫(kù)的供水保證率和水庫(kù)的運(yùn)用能力，水庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益和為下游工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境提供用水的社會(huì)效益下降。如故縣水庫(kù)自1992年投入運(yùn)用到2007年，達(dá)到設(shè)計(jì)年來(lái)水量的年份只有2年，影響了水利工程的供水保證率。
運(yùn)籌帷幄應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件
大大小小的每座水庫(kù)，起著防洪、蓄水灌溉、供水、發(fā)電等作用。可一旦暴雨來(lái)臨，大河水漲，水庫(kù)安危將直接影響著周邊尤其是下游的生命和財(cái)產(chǎn)安全。如何科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)水庫(kù)運(yùn)行和管理造成的影響，專家特提出三點(diǎn)主要建議：
氣象和水利部門要密切合作。在主汛期要加強(qiáng)暴雨、洪水的預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)，建立水庫(kù)科學(xué)運(yùn)行規(guī)則和規(guī)程，充分發(fā)揮水庫(kù)在防汛抗旱中的調(diào)節(jié)作用，即保障水利工程的安全又能有效地進(jìn)行攔截洪水，使汛期的洪水最大資源化。
加強(qiáng)氣候變化對(duì)水庫(kù)安全的研究。要建立氣候變化對(duì)水資源影響的評(píng)估模型；加強(qiáng)極端天氣氣候事件與災(zāi)害的形成機(jī)理研究；開(kāi)展通過(guò)未來(lái)氣候變化的情勢(shì)評(píng)估來(lái)研究和預(yù)測(cè)對(duì)水資源的影響；開(kāi)展氣候變化對(duì)重大水利工程的影響及應(yīng)對(duì)措施的研究；加強(qiáng)對(duì)極端天氣氣候事件與災(zāi)害影響的適應(yīng)技術(shù)和措施研究，建立相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警和適應(yīng)技術(shù)、對(duì)策與響應(yīng)機(jī)制，最大程度地降低災(zāi)害損失；建立氣候變化影響敏感脆弱區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系；開(kāi)展水利工程建設(shè)的氣候可行性論證。
強(qiáng)化政府管理職能。加快完善水利規(guī)劃與政策法規(guī)體系；加快推動(dòng)制度創(chuàng)新與機(jī)制建設(shè)；減緩氣候變化對(duì)水利工程效益的影響。（文/王建忠）
背景鏈接
水庫(kù)垮壩悲劇，如同陰影，伴隨著人類自進(jìn)入“工業(yè)革命”時(shí)代以來(lái)的水庫(kù)興建史，一再重演：
世界水庫(kù)垮壩大事記
1864年，英國(guó)戴爾戴克水庫(kù)在蓄水中發(fā)生裂縫垮壩，死亡250人。
1889年，美國(guó)約翰斯敦水庫(kù)洪水漫頂垮壩，死亡4000-10000人。
1959年，西班牙佛臺(tái)特拉水庫(kù)發(fā)生沉陷垮壩，死亡144人。
1959年，法國(guó)瑪爾帕塞水庫(kù)因地質(zhì)問(wèn)題發(fā)生垮壩，死亡421人。
1960年，巴西奧羅斯水庫(kù)在施工期間被洪水沖垮，死亡1000人。
1961年，蘇聯(lián)巴比亞水庫(kù)洪水漫頂垮壩，死亡145人。
1963年，意大利瓦伊昂拱壩水庫(kù)失事，死亡2600人。
1963年，中國(guó)河北劉家臺(tái)土壩水庫(kù)失事，死亡943人。
1967年，印度柯依那水庫(kù)誘發(fā)地震，壩體震裂，死亡180人。
1975年，中國(guó)河南駐馬店地區(qū)62座水庫(kù)在短短數(shù)小時(shí)內(nèi)相繼垮壩潰決，超過(guò)2.6萬(wàn)人死難。
1979年，印度曼朱二號(hào)水庫(kù)垮壩，死亡5000-10000人。
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我國(guó)水庫(kù)垮壩大事記
1963年，河北劉家臺(tái)土壩水庫(kù)垮壩，死亡943人。
1979年，甘肅黨河水庫(kù)因垮壩失事，造成4人死亡。
1978-1979年間，山西東榆林水庫(kù)副壩下游排水溝多次出現(xiàn)流泥現(xiàn)象，但沒(méi)有采取任何措施。1979年5月，水庫(kù)晴天垮壩，垮壩后1個(gè)多小時(shí)竟無(wú)人知曉。
1995年青海溝后水庫(kù)垮壩后,管理人員騎著摩托車到有關(guān)部門報(bào)告,耽誤了下游人員轉(zhuǎn)移時(shí)間,造成重大人員傷亡。
2001年，四川會(huì)理縣大路溝水庫(kù)垮壩，導(dǎo)致16人死亡，失蹤10人，洪水沖毀770畝良田。
2004年5月27日下午5時(shí)49分左右，位于鄂西恩施市城郊的湖北清江大龍?zhí)端娬旧嫌螄?，被清江上游下?lái)的并不大的洪峰沖垮，14人死亡、4人失蹤。
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