學習貫徹黨的十九大
為生態(tài)文明建設(shè)提供氣候保障服務(wù)
陳建銘
（2017年12月）
一、對黨十九大重要性的認識
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，是我黨、我國和全國各族人民政治生活中的一件大事，對于新時代中國的發(fā)展具有十分重要的意義，對于團結(jié)帶領(lǐng)全黨、全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和"兩個一百年"的目標，具有深遠的歷史意義。
強化了理想信念。不忘初心，牢記使命。十九大報告開篇就將中國共產(chǎn)黨的初心進行了詮釋，那就是為人民謀幸福。共產(chǎn)黨人的理想信念就是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，把好這個“總開關(guān)”和守好這個根本，每一名黨員要在思想中、生活中、工作中更加堅定理想信念，在思想上、行動上以最高理想為奮斗目標來奉獻一生。
做出了重大判斷。新中國成立以來，尤其是改革開放以來取得發(fā)展成就，舉世矚目，世人公認。但發(fā)展帶來的問題依然存在。我們黨站在全局、戰(zhàn)略的高度，從經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史、現(xiàn)在和未來出發(fā)，對國家發(fā)展與人民發(fā)展進行了全面總結(jié)、深刻剖析，正視問題，不回避矛盾，勇敢、科學的作出了新時代中國發(fā)展的突出問題重大判斷，那就是人民群眾對美好生活的需求和發(fā)展不均衡不充分之間的矛盾。這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在發(fā)展過程中對于全局、對于人民需求和對歷史責任的精準把握和務(wù)實擔當。
提出了發(fā)展目標。在第一個百年目標即將實現(xiàn)的歷史時點，中國共產(chǎn)黨向全黨和全國人民做出了第二個百年目標的莊嚴承諾，并且將這個目標分成了兩個階段，既有操作性，又有期待性。這份發(fā)展承諾，既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對歷史、對人民的擔當，又體現(xiàn)了大國政黨和對中國發(fā)展的堅定信心，將會極大地提振國民信心，共同為實現(xiàn)中國夢而努力。
激發(fā)了工作干勁。黨的十八大以來的五年，五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略等一系列重大部署，零容忍的反腐敗態(tài)勢，全面深化的改革措施，依法治國的堅定決心，以及親清的政商關(guān)系等等，無不傳遞著中國共產(chǎn)黨對國家治理的用心、對人民負責的態(tài)度以及對國家民族發(fā)展的擔當。這些足以讓每一名生活在、工作在這個偉大時代的人，感受到驕傲和自豪，感受到自我價值實現(xiàn)的舞臺，感受到內(nèi)心澎湃的激情，感受到點滴力量匯成的磅礴氣勢。
堅定了發(fā)展信心。十九大報告正式將實現(xiàn)第二個百年目標作為了未來一段時間中國發(fā)展的階段性任務(wù)。尤其是分兩步走的設(shè)計，既從時間上對第二個百年目標的實現(xiàn)進行了描述，又從質(zhì)量上對百年目標的實現(xiàn)進行了確認。這充分體現(xiàn)了我們黨在60多年執(zhí)政過程中，不斷形成和積累了自信，更反映了黨對國家發(fā)展的信心和實現(xiàn)目標的能力。作為新時代的共產(chǎn)黨人，我們要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在黨的十九大精神指引下，一定會實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
二、為生態(tài)文明建設(shè)提供氣候保障服務(wù)
（一）黨的十九大報告對生態(tài)文明建設(shè)提出新要求
習近平總書記在黨的十九大報告明確指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力!”
十九大報告對于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的高度重視，表明我國生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展將迎來新的戰(zhàn)略機遇。
（二）氣候在生態(tài)文明建設(shè)中具有基礎(chǔ)性科技保障作用
在自然生態(tài)系統(tǒng)中，氣候是最活躍的因素，是自然生態(tài)系統(tǒng)狀況的綜合反映，也是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。氣候文明是生態(tài)文明的核心組成部分，在生態(tài)文明建設(shè)中處于前沿哨口的突出戰(zhàn)略地位，發(fā)揮著基礎(chǔ)性科技保障作用。
第一，氣候變化與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。加強氣候變化基礎(chǔ)性研究工作，為應(yīng)對氣候變化提供決策服務(wù)，是推進生態(tài)文明建設(shè)和社會發(fā)展的必然要求。
第二，氣候資源是生態(tài)環(huán)境資源的根本?？茖W開發(fā)與合理利用風能、太陽能等氣候資源，改善能源結(jié)構(gòu)，是推動經(jīng)濟發(fā)展由不顧資源環(huán)境代價向充分考慮資源環(huán)境承載能力轉(zhuǎn)變，有效緩資源約束的重要途徑。
第三，氣候承載力是資源環(huán)境承載力的前提，氣候容量決定了資源環(huán)境容量，影響和決定著生態(tài)系統(tǒng)安全。開展氣候系統(tǒng)承載能力分析評估、氣象災(zāi)害風險評估、氣候可行性論證工作，強化國土空間開發(fā)氣候可行性論證，是維護生態(tài)安全的迫切需要。
綜上所述，氣候與經(jīng)濟社會和人類可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，與生態(tài)文明緊密相連。
（三）氣候服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)大有可為
一是開展重點行業(yè)和領(lǐng)域的氣候變化影響評估。開展氣候變化對典型生態(tài)系統(tǒng)、水資源、林業(yè)、能源、人體健康的影響評估，評估氣候變化對水資源、林業(yè)、能源安全的綜合影響。
二是開展重大規(guī)劃和重點工程項目的氣候可行性論證。推進重大城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)和重點工程建設(shè)的氣候可行性論證及項目建設(shè)對局地氣候影響的分析評估和決策咨詢服務(wù)，重點開展城市通風廊道論證、暴雨強度公式編制、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)、氣候承載力分析等，為城市可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
三是開展氣候資源合理開發(fā)利用提供服務(wù)。圍繞能源安全和重點工程建設(shè)，積極開展風能、太陽能、水能的開發(fā)利用和氣候可行性論證，做好風電場和太陽能電站觀測、選址氣候保障服務(wù)。
四是積極保障生態(tài)安全。優(yōu)化極端天氣氣候事件監(jiān)測指標體系，開展氣象災(zāi)害評估和氣象災(zāi)害風險區(qū)劃，為當前在全球氣候變化背景下，做好氣象災(zāi)害防御、保障生態(tài)安全提供服務(wù)。
五是加強氣候預(yù)測能力建設(shè)。加強森林火險和霾的月季氣候趨勢、延伸期天氣過程預(yù)測方法研究，為森林防火、大氣污染防治提供更好的氣候預(yù)測服務(wù)。
三、積極組織好、學習好、貫徹好黨的十九大的精神
中心黨支部高度重視學習貫徹黨的十九大精神工作，迅速召開專題黨支部會議，研究具體學習貫徹措施，積極組織學習貫徹黨的十九大精神。迅速制作了黨的十九大精神宣傳展板掛在走廊墻上；制定了黨的十九大精神學習方案；以科室為單位，中心全體職工都必須參加十九大精神學習、討論；支部委員人人講黨課，全體黨員人人撰寫學習心得，在中心掀起了一股學習黨的十九大精神的熱潮。
下一步，我們將按照省局黨組的要求，按照“兩學一做”常態(tài)化教育要求，認真組織學習好、貫徹落實好十九大精神。以十九大精神武裝頭腦和指導工作實踐，永遠聽黨的話、永遠跟著黨走。
