原標(biāo)題：南寧全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制見(jiàn)效 河流怡人美景相伴
“原來(lái)河邊又臟又臭，每次路過(guò)都會(huì)加快步子。去年經(jīng)過(guò)整治，河道干凈了，河水變清了，住得舒服，心情也愉快?！奔易∠珊_(kāi)發(fā)區(qū)蓉茉社區(qū)的市民黃曉紅說(shuō)。
現(xiàn)在，黃曉紅有了一個(gè)新習(xí)慣，那就是晚飯后沿著那平江江邊道路散步。但是在南寧市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推行之前，這里附近的居民“聞江色變”。
南寧市湖水變得更清了，河道變得更美了……我市踐行綠色發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的重大決策部署和要求，全面落實(shí)“治水、建城、為民”的城市工作主線，加快建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作體系，深入推進(jìn)河流綜合治理與管護(hù)。今年6月底，我市如期全面建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制。
我市堅(jiān)持“治水、建城、為民”城市工作主線，全面推行河長(zhǎng)制，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)打造“百里秀美邕江”，提升首府生態(tài)宜居水平。記者潘浩攝
一河一長(zhǎng)
建立四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系
漫步水塘江畔，草長(zhǎng)鶯飛，河水清澈。
“水塘江的水越來(lái)越清，沒(méi)有了臭味，沿岸種植了大量樹(shù)木花草，成為大家休閑娛樂(lè)的好去處?！绷紤c區(qū)大沙田街道志遠(yuǎn)社區(qū)黨支部書(shū)記、基層河長(zhǎng)劉海清說(shuō)。
身為河長(zhǎng)，劉海清每天必做的一件事就是巡河，看看有沒(méi)有排污口排污、水面上是否有垃圾和漂浮物……事無(wú)巨細(xì)她都要管?！叭ツ昴蠈幨腥嫱菩泻娱L(zhǎng)制工作后，水塘江的治理也很快提上議程，各級(jí)河長(zhǎng)各部門(mén)各司其職，加強(qiáng)河段管理。”劉海清表示，除加強(qiáng)巡查外，還加強(qiáng)河長(zhǎng)制宣傳，以水為媒，街道與居民互動(dòng)結(jié)碩果，社區(qū)水塘江段變成“上有花，下有魚(yú)”的河邊公園。
2017年9月30日，我市印發(fā)《南寧市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》，不僅明確了河長(zhǎng)組織體系，市河長(zhǎng)會(huì)議、成員單位、市河長(zhǎng)制辦公室主要職責(zé)，也明確了河長(zhǎng)制工作任務(wù)、工作目標(biāo)。今年，印發(fā)《2018年南寧市城市內(nèi)河黑臭水體整治考核方案（試行）》，強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制和考核考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。
我市構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系，如今南寧市3623條河流、745座登記在冊(cè)的水庫(kù)、7個(gè)湖泊都有人管。
“這是河（湖）長(zhǎng)公示牌，公布了河段河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、職責(zé)，工作目標(biāo)、監(jiān)督電話以及微信公眾號(hào)等，接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)和投訴。市民一旦發(fā)現(xiàn)河道有漂浮垃圾、污水直排等破壞河道水生態(tài)水環(huán)境的行為，可以撥打公示牌上的舉報(bào)電話反映情況?！笔泻娱L(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人陳國(guó)麗說(shuō)，截至目前，南寧市在江河湖庫(kù)設(shè)立了2674塊河（湖）長(zhǎng)公示牌。
一河一策
以河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)“河長(zhǎng)治”
走在邕江兩岸，目光所及處處都讓人倍感驚喜：在亭子示范段沿岸，繁花似錦，綠道全線貫通，便民設(shè)施齊全，自然親水空間多樣；邕江南岸的萬(wàn)達(dá)茂段，大氣恢宏的沿江休閑景觀帶與五象新區(qū)日新月異的城市建設(shè)發(fā)展同步，為新區(qū)的景觀建設(shè)增添了濃墨重彩的一筆；南岸的桃源大橋至凌鐵大橋段凸顯“平西情懷”，融合平話山歌和師公戲等民俗元素的平話懷古廣場(chǎng)、師公戲小劇場(chǎng)、平話劇場(chǎng)等人文景點(diǎn)將一一呈現(xiàn)。
全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制以來(lái)，我市綜合施策、協(xié)同共治，以河長(zhǎng)制促進(jìn)“河長(zhǎng)治”，摸清了156條河流、745座水庫(kù)的基本情況，編制完成《南寧市流域面積50km2以上江河湖庫(kù)名錄信息調(diào)查成果》。在河長(zhǎng)會(huì)議成員單位的支持下，完成了南寧市6條主要河流和主城區(qū)18條內(nèi)河（含八尺江）的一河一策實(shí)施方案初稿。
市環(huán)境保護(hù)局、市城鄉(xiāng)建委、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)委、南寧航道管理局、南寧海事局等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法49次，依法查處河道非法采砂船4艘，依法查處各類(lèi)違法采砂行為或案件78起；查處水庫(kù)違章建筑6起、庫(kù)汊攔壩19起；清理邕江船只、排筏2151艘，下達(dá)100余份執(zhí)法文書(shū)，并對(duì)占用河道施工及亂搭、亂蓋、亂倒、亂排等涉河違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻，協(xié)助行政執(zhí)法部門(mén)處置違規(guī)填埋、亂倒建筑垃圾、占用河道施工等涉河案件。
“互聯(lián)網(wǎng)+”
助推實(shí)現(xiàn)美好愿景
為實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制信息的扁平化管理，今年南寧市率先在全區(qū)開(kāi)發(fā)了河長(zhǎng)制信息化監(jiān)督管理平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”，助推南寧市實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的美好愿景。
南寧市河長(zhǎng)制信息化監(jiān)督管理平臺(tái)在公開(kāi)測(cè)試期間，真正實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)一點(diǎn)檢查河長(zhǎng)履職，拍一拍上傳河道問(wèn)題，掃一掃查看治水動(dòng)態(tài)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自3月26日公開(kāi)測(cè)試至7月9日，河長(zhǎng)制信息化監(jiān)督管理平臺(tái)共接到67起公眾投訴的河流問(wèn)題，已處理26起，已轉(zhuǎn)相關(guān)河長(zhǎng)處理41起；市第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、市河長(zhǎng)辦及市河長(zhǎng)相關(guān)會(huì)議成員單位督導(dǎo)巡查共發(fā)現(xiàn)213起河流問(wèn)題，其中包含市級(jí)管理員指派的58起，各級(jí)河長(zhǎng)自行處理的68起，指派他人處理的87起；各級(jí)河長(zhǎng)巡河發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題共1667起，待處理876起，已處理791起；下發(fā)紙質(zhì)限期整改通知單10起，完成整改9起。
“通過(guò)平臺(tái)數(shù)字化管理提高了河長(zhǎng)制工作管理和問(wèn)題處置水平，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)苗頭、早解決問(wèn)題、早處理隱患?！标悋?guó)麗說(shuō)。
在加強(qiáng)公眾監(jiān)督方面，推行河長(zhǎng)制等方式，優(yōu)先聘請(qǐng)建檔立卡扶貧對(duì)象、環(huán)衛(wèi)部門(mén)人員擔(dān)任保潔員、管護(hù)員、巡查員等，還聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、熱心環(huán)保的普通民眾等494人作為社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，為建設(shè)宜居城市共同發(fā)力。（記者阮曉瑩通訊員盧明發(fā)）
編輯：曹鈺佳
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