學(xué)習(xí)貫徹十九大精神
全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)
王生
（2017年12月）
舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)了，習(xí)近平總書(shū)記代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了報(bào)告。報(bào)告高屋建瓴、開(kāi)拓創(chuàng)新、內(nèi)涵豐富、博大精深，是我們黨邁進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)指南。通過(guò)“十九大”精神學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，有以下幾點(diǎn)深刻的學(xué)習(xí)體會(huì)：
一、“十九大”報(bào)告對(duì)全面依法治國(guó)提出了新思路、新要求和新部署
習(xí)近平同志在報(bào)告中提出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家；堅(jiān)持全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一。
堅(jiān)持“科學(xué)立法、嚴(yán)栺執(zhí)法、公正司法、全民守法”，提出了“2020年法治政府基本建成”的目標(biāo)，提出了提高領(lǐng)導(dǎo)干部“法治思維和依法辦亊能力”的要求，推進(jìn)依法行政，各級(jí)黨組織和全體黨員要帶頭尊法、學(xué)法、守法和用法。加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化。
二、貫徹落實(shí)“十九大”精神，全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)
“十九大”的新思想新理念新戰(zhàn)略對(duì)依法發(fā)展氣象事業(yè)提出了新要求。結(jié)合我省氣象工作實(shí)際，全面推進(jìn)氣象法制建設(shè)，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
1.牢固樹(shù)立法治思維和依法推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展理念。全省各級(jí)氣象部門(mén)牢固樹(shù)立法治思維和法制理念，運(yùn)用法治思維謀劃工作，運(yùn)用法治理念推動(dòng)氣象事業(yè)發(fā)展，運(yùn)用法治方式處理實(shí)際問(wèn)題。轉(zhuǎn)變工作理念，樹(shù)立法治思維；轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，落實(shí)“放管服”；轉(zhuǎn)變工作方式，推進(jìn)依法行政。將氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理等各項(xiàng)工作納入法治化軌道，依法履行氣象職責(zé),依法管理氣象亊務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)氣象工作法治化，為全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化和深化氣象改革提供有力的法治保障。
2.加強(qiáng)氣象法律法規(guī)體系建設(shè)。按照我省氣象事業(yè)發(fā)展需求，積極推進(jìn)地方氣象立法進(jìn)程，完善地方氣象法規(guī)體系。積極配合省人大做好《氣候資源保護(hù)與利用條例》二審立法工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化理念；進(jìn)一步完善氣象標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，加大標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新支撐。完善工作機(jī)制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化工作流程，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。
3.提升依法管理氣象事務(wù)的能力。進(jìn)一步完善氣象部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力，提高氣象法治化管理水平；健全依法決策機(jī)制，全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度，堅(jiān)持依法決策，全面推進(jìn)氣象政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)；全面落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度；深入推進(jìn)服務(wù)型氣象行政執(zhí)法建設(shè)，有效提升行政執(zhí)法管理和服務(wù)水平；全面落實(shí)氣象執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法氣象行政執(zhí)法能力與水平。
