2、高溫假期
政策要求：應(yīng)增加休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度
在廣西日?qǐng)?bào)的新浪和騰訊微博上，不少參與話題討論的網(wǎng)友，都表達(dá)了對(duì)“高溫假”的渴望。
按國(guó)家相關(guān)規(guī)定，日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。所謂“高溫假”指的是因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間，同時(shí)用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。
對(duì)此，桂人社發(fā)［2011］114號(hào)文件規(guī)定：“實(shí)施高溫津貼后，用人單位仍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件……適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度，增加休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，減少高溫時(shí)段作業(yè)?！蓖瑫r(shí)，“用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間扣除或降低勞動(dòng)者工資，也不得因?qū)嵤└邷亟蛸N而降低勞動(dòng)者工資”。
現(xiàn)實(shí)透視：渴望“被強(qiáng)制性休假”
但顯然這份沒(méi)有強(qiáng)制性要求的文件對(duì)用人單位并沒(méi)有起到很大的約束作用。就記者采訪掌握的情況看，“高溫假期”對(duì)廣西許多企事業(yè)單位的工薪族來(lái)說(shuō)仍遙不可及。
廣西綠城水務(wù)股份有限公司管網(wǎng)管理處副主任梁偉勝表示，人手本來(lái)就緊張，天氣熱，用水量增加，活兒更緊張，就不可能放“高溫假”了。
廣西順豐速運(yùn)有限公司公共事務(wù)部賀經(jīng)理認(rèn)為，公司每天都有大量的包裹寄送，公司放“高溫假”不實(shí)際，不過(guò)，公司會(huì)保障每人每月至少6天的假期。
有受訪者認(rèn)為，放“帶薪高溫假”是一種人性化的舉措，對(duì)于實(shí)在無(wú)法安排帶薪假的企業(yè)，合理調(diào)配員工上班時(shí)間也是一種充滿(mǎn)人文關(guān)懷的措施。
但由于“帶薪高溫假”目前并未形成一種明確有法可依的機(jī)制，“放”與“不放”多半是企業(yè)的“權(quán)力”。不少勞動(dòng)者擔(dān)心爭(zhēng)取高溫福利會(huì)威脅“飯碗”，因而主動(dòng)放棄維權(quán)。
盡管沒(méi)有“帶薪高溫假”，但仍有不少企事業(yè)單位采取縮短工作時(shí)間或給勞動(dòng)者創(chuàng)造相對(duì)清涼、舒適的工作環(huán)境。
3部門(mén)說(shuō)法
相關(guān)法規(guī)有待完善
據(jù)悉，廣東等省市規(guī)定，用人單位違反規(guī)定未向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)對(duì)用人單位處2000元以上10000元以下罰款。
在我區(qū)，如果用人單位未按規(guī)定支付高溫津貼的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。但對(duì)用人單位如果不發(fā)高溫津貼，該如何處罰？
歐水木坦言，相關(guān)政策文件沒(méi)有明確規(guī)定，同時(shí)近幾年勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)也很少接到類(lèi)似方面的投訴。但也明確表示，已經(jīng)注意到最近新聞媒體的相關(guān)報(bào)道，只要是屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍內(nèi)的職責(zé)，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)一定會(huì)依法加大對(duì)損害勞動(dòng)者合法利益的企業(yè)和個(gè)人的查處力度。
針對(duì)部分企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定發(fā)放高溫補(bǔ)貼的情況，廣西各級(jí)工會(huì)組織也正在行動(dòng)。自治區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部今年5月31日向各地方工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)高溫津貼情況調(diào)查的通知》，全區(qū)數(shù)萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查，同時(shí)對(duì)整個(gè)高溫工作的情況進(jìn)行研究。預(yù)計(jì)調(diào)查情況可在近期出爐，屆時(shí)工會(huì)將及時(shí)向政府部門(mén)反映，以督促各地企業(yè)落實(shí)高溫補(bǔ)貼事宜。至于對(duì)企業(yè)的處罰規(guī)定，則有待不斷完善。
自治區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部負(fù)責(zé)人介紹，目前自治區(qū)總工會(huì)已收到部分企業(yè)員工關(guān)于高溫津貼情況的咨詢(xún)以及投訴，主要針對(duì)高溫津貼的發(fā)放時(shí)間、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問(wèn)題提出疑問(wèn)。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)高溫津貼的維權(quán)訴求，勞動(dòng)者們也可通過(guò)基層工會(huì)進(jìn)行反映。（文/黃儷）
編輯：徐彥
