雅羅為2012年世界氣象日致辭
每年3月23日，世界氣象組織（WMO）和國(guó)際氣象界一起共同慶祝世界氣象日，以紀(jì)念WMO公約于1950年正式生效。根據(jù)該公約，WMO繼承了于1873年成立的國(guó)際氣象組織（IMO）所承擔(dān)的責(zé)任，旨在加強(qiáng)國(guó)際氣象和水文的協(xié)調(diào)，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)。
非政府的IMO不屬于當(dāng)時(shí)的國(guó)際聯(lián)盟，但新成立的WMO于1951年成為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的專門機(jī)構(gòu)。1972年WMO開始拓展其在氣象和氣候方面原有的職責(zé)，越來(lái)越多地參與水以及一系列環(huán)境方面的問(wèn)題。
通常每年的世界氣象日都會(huì)以某一特定的主題為重點(diǎn)。WMO執(zhí)行理事會(huì)為2012年選定的主題是"天氣、氣候和水為未來(lái)增添動(dòng)力"，重點(diǎn)展現(xiàn)天氣、氣候和水信息對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門的直接效益。
2011年召開的第十六次世界氣象大會(huì)一致同意響應(yīng)2009年夏季召開的第三次世界氣候大會(huì)（WCC-3）的授權(quán)，在2012年正式啟動(dòng)全球氣候服務(wù)框架（GFCS）。第三次世界氣候大會(huì)是分別于1979年和1990年由WMO召開的前兩次歷史性世界氣候大會(huì)的后續(xù)。
正如大家所熟知，由WMO創(chuàng)建并自1988年以來(lái)與UNEP共同成功主辦的政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）明確指出，某些人類活動(dòng)正在加劇氣候系統(tǒng)變熱，它將對(duì)自然環(huán)境造成直接影響，如全球平均氣溫和海洋溫度升高，冰雪大量融化，全球平均海平面升高。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)將這一問(wèn)題定調(diào)為"當(dāng)代明確的挑戰(zhàn)"。IPCC在2007年底榮獲諾貝爾和平獎(jiǎng)殊榮。
因此保證全力以赴地落實(shí)GFCS，尤其是為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)極其重要，我們要牢記盡可能地減少大氣溫室氣體的排放。
2011年的WMO第十六次大會(huì)還同意將減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、水、健康和糧食安全作為GFCS四個(gè)最基本的優(yōu)先重點(diǎn)。其中排在第一的減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)多年來(lái)始終，并將繼續(xù)是WMO的優(yōu)先重點(diǎn)，特別是全世界一些脆弱的社會(huì)部門正在努力提高預(yù)防和減輕自然災(zāi)害的效率。在過(guò)去的50年，近百分之九十的災(zāi)害與天氣、氣候和水相關(guān)，它們都屬WMO的職責(zé)管理范圍。
在過(guò)去的數(shù)十年，由于城市化加劇和人口向更為脆弱的地區(qū)遷徙（如沿海、低地、旱區(qū)、大型河口區(qū)及洪泛區(qū)）脆弱的社會(huì)部門不斷增加。
IPCC第四次評(píng)估報(bào)告預(yù)計(jì)一些極端事件的發(fā)生頻率和強(qiáng)度將增加，這將使這一問(wèn)題變得更為嚴(yán)峻。因此決策者和緊急響應(yīng)部門的人員會(huì)更迫切需要高質(zhì)量的天氣和水信息以及氣候服務(wù)，由此來(lái)制定最適用的應(yīng)急計(jì)劃。
一些至關(guān)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、運(yùn)輸、能源生產(chǎn)和水資源管理也都需要天氣、氣候和與水相關(guān)的信息支持，在這些部門只需為數(shù)不多的投入即會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)陌l(fā)展效益，尤其在能力發(fā)展方面。
最近在德班（南非）召開的UNFCCCCOP17會(huì)議上，WMO再次強(qiáng)調(diào)改進(jìn)科研、觀測(cè)、預(yù)測(cè)和能力發(fā)展對(duì)保護(hù)最脆弱國(guó)家人民的生命財(cái)產(chǎn)十分重要。有些最脆弱的國(guó)家在維護(hù)它們的水文氣象觀測(cè)和通信網(wǎng)方面面臨相當(dāng)?shù)睦щy，它們需要更強(qiáng)有力的支持以縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在科學(xué)技術(shù)上的差距。
此外，WMO繼續(xù)強(qiáng)調(diào)最不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDC）、小島嶼發(fā)展中國(guó)家（SIDS）和其他脆弱的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)更多地提高應(yīng)用早期預(yù)警系統(tǒng)的能力，為當(dāng)代和未來(lái)維護(hù)好當(dāng)前十分脆弱的可持續(xù)發(fā)展及環(huán)境和全球氣候。
因此，2012年世界氣象日主題十分切題，它為WMO會(huì)員展示天氣、氣候和水觀測(cè)及預(yù)測(cè)產(chǎn)生的最主要的效益提供了重要的機(jī)遇，尤其是將氣候作為一種資源以便通過(guò)GFCS促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
無(wú)論針對(duì)那種資源，這些效益在各種尺度上均十分明顯。讓我們側(cè)重看一下GFCS四大優(yōu)先以外的例子，在發(fā)電方面，盡管許多可再生能源項(xiàng)目必須是大規(guī)模的，但一些"綠色"技術(shù)，比如風(fēng)能、太陽(yáng)能和水力發(fā)電特別適用農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，在這些地方利用當(dāng)?shù)氐馁Y源往往是人類發(fā)展不可或缺的。
盡管有數(shù)百萬(wàn)的家庭用小規(guī)模家庭式太陽(yáng)能系統(tǒng)供電，但與之相比，在一些地區(qū)小型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模水力發(fā)電系統(tǒng)卻具有明顯的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期來(lái)，在全球供電領(lǐng)域中，利用小型水庫(kù)儲(chǔ)存水能始終占據(jù)重要的一席之地。目前其發(fā)電量占全球電力需求的五分之一。
盡管風(fēng)力發(fā)電需要大量的前期基礎(chǔ)設(shè)施投入，但它正在迅速發(fā)展。2010年底全球已安裝的風(fēng)力發(fā)電功率接近200GW，相當(dāng)于全球電力消耗的2.5%。
要確定一個(gè)地區(qū)的風(fēng)電或太陽(yáng)能發(fā)電的可行性必須有可靠的氣候資料。尤其太陽(yáng)能在各地區(qū)的差異很大。位于瑞士Davos的世界輻射中心負(fù)責(zé)保管用于太陽(yáng)輻射測(cè)量的世界標(biāo)準(zhǔn)儀器，WMO還在俄羅斯聯(lián)邦圣彼得堡設(shè)有WMO世界輻射資料中心（WRDC）。
此外，越來(lái)越多的農(nóng)村家庭正在自制沼氣用于照明和炊事。生物質(zhì)能生產(chǎn)是利用廢棄物，甚至農(nóng)作物，如玉米、甘蔗或其他植物，生產(chǎn)生物燃料或直接將它們作為燃燒物。但必須十分謹(jǐn)慎以免弄巧成拙，導(dǎo)致效應(yīng)更強(qiáng)的溫室氣體排入大氣，以及避免由于生產(chǎn)能源危及脆弱人口的糧食安全。
聯(lián)合國(guó)能源和氣候變化高級(jí)別咨詢組在2010年的可持續(xù)未來(lái)能源報(bào)告中指出，通過(guò)擴(kuò)大可再生能源和其他低排放技術(shù)的比重，到2030年有可能不會(huì)明顯增加溫室氣體排放即可實(shí)現(xiàn)人人享有現(xiàn)代化的能源供應(yīng)。
在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)，WMO積極參與能源領(lǐng)域的跨機(jī)構(gòu)機(jī)制"UN-能源"，其中承擔(dān)的職責(zé)是確保聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致地作出響應(yīng)和集體地參與非聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的利益攸關(guān)者的活動(dòng)。
在結(jié)束前，請(qǐng)?jiān)试S我回顧最近出版的WMO2011年氣候狀況聲明，聲明明確強(qiáng)調(diào)氣候?qū)⒗^續(xù)發(fā)生變化。自1997年以來(lái)已出現(xiàn)了13個(gè)最暖的年份，2011年的全球溫度高于以往任何一個(gè)拉尼娜年，而拉尼娜往往具有降溫效應(yīng)。
大氣溫室氣體濃度繼續(xù)不斷增加，2011年達(dá)到歷史最高。同時(shí)，去年夏季北極州的海冰面積為記錄上倒數(shù)第二，海冰總量很可能是紀(jì)錄上最低的。
多年來(lái)，天氣、氣候和水不斷地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在面對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)方面它們將做出更多的貢獻(xiàn)。尤其通過(guò)全球框架，WMO及其189個(gè)會(huì)員的國(guó)家氣象水文部門（NMHS）將在權(quán)威的科學(xué)技術(shù)、及時(shí)的天氣氣候資料和產(chǎn)品，以及從現(xiàn)在開始的氣候服務(wù)方面為所有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門的效益增添動(dòng)力。
在UNFCCC方面，我們將更多地倚賴GFCS，如果我們確實(shí)要延續(xù)文明，我們必須毫不遲緩地采取減緩氣候變化措施，GFCS不僅有助于此舉，而且對(duì)減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及適應(yīng)氣候變化同樣具有無(wú)法估量的價(jià)值。我們已經(jīng)在考慮氣候系統(tǒng)慣性的基礎(chǔ)上對(duì)適應(yīng)氣候變化做出了承諾。
在這個(gè)至關(guān)重要的進(jìn)程中，我相信2012年世界氣象日主題將有助于進(jìn)一步動(dòng)員所有的WMO會(huì)員和合作伙伴在最高層次上參加這一重大的倡議，由此，在2012年世界氣象日之際我向大家表示最誠(chéng)摯的祝愿。
